“十三五”开局之年,供给侧结构性改革成为各界关注的焦点。PPP(政府和社会资本合作)改革作为一项重要的供给侧结构性改革措施,正在发挥积极的牵引作用。
自2013年11月份十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次明确提出允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营以来,财政部作为第一责任人全面统筹推进PPP改革,各省市也结合自身情况积极探索推进PPP工作。
全国人大代表、财政部副部长、财政部PPP工作领导小组组长史耀斌,去年底出席由《中国经济周刊》主办的第十五届中国经济论坛时指出,中国用两年的时间走完了发达国家十几年的PPP发展道路,目前中国的PPP制度体系初见成效。
为了更好地对全国PPP项目进行全生命周期监管,建立统一、规范、透明的PPP大市场,财政部于2015年3月组织搭建了全国PPP综合信息平台,对2013年以来全国所有PPP项目实现线上监管、动态数据分析、案例分享等。
2016年全国两会召开之际,财政部PPP中心授权《中国经济周刊》独家对外公开发布该平台数据。
数据显示,自2013年推行PPP项目以来,截至2016年2月29日,全国各地共有7110个PPP项目纳入PPP综合信息平台,项目总投资约8.3万亿元,涵盖了能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程等19个行业。
PPP改革事业在中国得到蓬勃发展。与此同时,PPP改革在实践中还面临着许多挑战,比如,如何创新政府购买公共服务的模式实现少花钱多办事,如何打破垄断、鼓励竞争,让更多的民营资本进入PPP市场等。
在联合发布此次大数据的同时, 《中国经济周刊》与财政部PPP中心还共同实地走访了财政部PPP示范项目,采访了地方官员、企业代表以及PPP业内权威人士,共同还原PPP在中国这两年多来的故事。
昨日从重庆市政府信息网获悉,九龙坡区已确定2016年14个重大攻坚项目。其中,黄桷坪长江大桥有望今年动工。此外,今年重庆还将续建5座、新动工3座跨江大桥。全部完工后,主城将有36座跨江公路大桥,其中跨长江15座,跨嘉陵江21座。
据了解,黄桷坪长江大桥位于九龙坡区黄桷坪片区和南岸区二塘上片区之间,西岸与黄桷坪立交主线桥相接,东岸与二塘立交主线桥相连,主桥跨径896米,主桥桥面宽41米,双向8车道设计。大桥两侧各设置2.5米宽人行道。
目前,大桥还在开展前期工作,按照目前进度,最快今年正式动工,2020年前建成。
目前,从南岸方向前往九龙坡、大渡口,多数市民会选择从鹅公岩大桥进入,经杨家坪商圈到达目的地。从黄桷坪周边到南坪,也常常要经过杨家坪商圈。这些过境车流增加了杨家坪商圈的交通压力。
黄桷坪长江大桥建成后,将成为连接九龙坡区、南岸区、巴南区、大渡口区的快速通道。届时,无论从南岸区进入九龙坡区,还是从南岸区前往大渡口区的过境车,将不用再绕行杨家坪商圈,九龙半岛的车流量将被分流。同时,现在不少走鹅公岩大桥的车辆可以向黄桷坪大桥分流。
今年还将新动工3座大桥
水土嘉陵江大桥
该桥及引道工程起于蔡家纵三路与横三路相交的江家坪立交,向北跨越嘉陵江后,上跨绕城高速并与水土立交衔接,止于水土云汉大道,路线全长5公里。主跨为388米的高低塔双索面斜拉桥,桥面宽32.5米,双向6车道,设计时速60公里,预计工期3年。建成后将把北碚和蔡家组团连接起来。
蔡家嘉陵江大桥
该桥主要连接礼嘉组团和蔡家组团,位于马鞍石大桥(渝武高速)和轨道6号线嘉陵江大桥之间。大桥设计起点将连接礼嘉的礼白路,终点将连接蔡家的代家院子立交。道路全长3.6公里,城市主干道,设计时速60公里。
郭家沱长江大桥
该桥位于两江新区和南岸区,全长1300多米,双向8车道,为公轨两用桥。主线为双向8车道,路幅宽度36米,按快速路80公里/小时标准设计。大桥上层跑汽车,下层预留轨道8号线过江通道,建设工期约4年。建成后将加快两江新区、南岸区与主城各组团联系。
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