按说，五年规划属于计划经济时代的余音，在进入市场经济时代后，五年规划也应逐渐消失。但在中国特色社会主义制度之下，五年规划倒是按照从前的轨迹，一步一步坚持下来。大到国家、中到行业、小到一个企业，都以五年为一个节点，进行战略规划，对未来谋篇布局。
这也没什么不好。与计划经济时代规划直接干预微观经济相比，现在的规划更多是一种指导和预测功能。甚至有经济学家评论，正是在中国一个接一个五年规划的指引下，中国经济在改革开放后的三十多年间保持了高速增长，创造了令人惊叹的世界经济奇迹———2015年中国国内生产总值已超过10万亿美元。
2015年，中国汽车工业协会做出了汽车行业的“十三五”规划，规划以构建汽车强国为核心内涵，以做强、做优中国品牌汽车为主题，通过自主创新产业转型升级、完善合资合作、深化改革实现汽车产业发展方式的转变，由汽车制造向汽车创造转变，由国内市场为主向国际国内两个市场转变，逐步奠定汽车强国的基础。
应该看到，这些表述与“十二五”规划一脉相承，宏观话语变化不大。但遗憾的是，汽车行业“十二五”期间的一些具体目标，没有真正实现，比如其中有一项目标是：提高自主品牌国内份额，到2015年，中国自主品牌汽车市场比例将进一步扩大，自主品牌乘用车国内市场份额超过50%，其中自主品牌轿车国内份额超过40%;但实际上，根据中国汽车工业协会的数据，2015年自主品牌乘用车的市场份额一跌再跌，仅为41.3%，远低于2010年的45.6%，而自主品牌轿车国内市场份额2015年才占20.7%，仅为“十二五”目标的一半。
从各企业集团的完成情况看，“十二五”规划的实现率也不乐观。五大集团中，除上汽以98%的完成率基本达标外，其余东风、长安、一汽、北汽都完成率集中在50%~70%。这与制定“十二五”规划时中国汽车市场的环境有关——时为2009年、2010年，中国汽车市场正经历着近十年的爆发式增长，年均增速超过20%。这种情况下，各大企业集团均制定了雄心勃勃的发展规划，各种翻番，各种投入，各种目标倍增，期望能在五年后硕果累累。不曾想，在“十二五”的五年期间，中国汽车市场放缓增速，与宏观经济一样，进入微增长时期，2011~2015年增幅分别为2.5%、4.3%、13.9%、6.9%、4.7%;自主品牌乘用车份额也是持续低迷。2011~2015市场份额依次为42.2%、41.9%、40.5%、38.4%和41.3%。
站在这样的起跑线上制定“十三五”规划，各大车企集团显得更为谨慎，销量目标的步子迈得不是那么大，但更追求增长的质量和效益——基本每个集团都确定了自己在“十三五”期间新能源汽车的目标和自主板块的发展目标，且占比不低。要知道，不管是新能源汽车还是自主板块，都代表着每个车企集团的自主创新实力和可持续发展能力，这两部分做好了，中国企业的话语权自不必说，中国汽车强国梦也会水到渠成，如约而至。
祝福所有的中国车企集团，“十三五”规划能高质量实现。
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