今年以来，多省市围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务推进供给侧结构性改革。据不完全统计，目前已有上海、重庆、江苏、广东、浙江、湖北、四川、贵州等省市出台了供给侧结构性改革实施方案，山西、甘肃、山东、内蒙古、青海等出台了具体领域的方案。总体看，一些地区打出政策组合拳推动产能有序出清，积极处置“僵尸企业”，努力降低企业经营成本。
从多个省市已出台的文件可以看出，去产能大多从“僵尸企业”分类处置、遏制产能扩张以及推进产业转型等方面入手。例如，四川省提出，将由省级财政整合安排相关专项资金20亿元，支持主动压减产品无销路、能耗高等不符合产业政策的落后和过剩产能，综合考虑压减退出产能量、时间进度和职工安置人数实行梯级奖补。
去产能一方面是过剩产能的出清，另一方面是产业升级转型提质增效。比如，湖北提出，在推动产业转型提质上，开发高端产品，加快落实“互联网+”行动计划，促进信息化、工业化“两化”融合，推进智能制造，推广个性化、柔性化产品定制模式。
在过剩产能的出清方面，浙江提出要积极稳妥处置“两链”特困企业，加强对出险企业的风险警示，采取不同方式进行精准处置。湖北提出，采用市场化方式引导企业兼并重组。广东表示，要鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造等途径，退出部分过剩产能。
同时，广东利用其区位优势，着力加强国际产能合作。其中，重点推进马来西亚马六甲皇京港及临海工业园、伊朗格什姆自贸区、沙特吉赞经济城等合作项目，带动企业“走出去”和富余产能转移，加快广东装备、技术、标准、服务“走出去”步伐。
此外，在去产能过程中做好职工安置问题。比如，贵州对符合条件的职工实行内部退养;湖北则完善财政政策，多方筹措资金，用于支持国有企业下岗职工安置补助。
经营成本过高是当下制约企业发展的突出问题之一。对于降低企业经营成本，多省市也针对具体情况提出了措施，主要体现在以下几个方面：一是降低企业税负成本，二是降低能源成本，三是降低制度交易成本。
此外，在降低企业融资成本上，四川表示，除大力发展直接融资、创新金融产品和服务以外，还将进一步用好宏观审慎评估政策、支农支小再贷款、抵押补充贷款等工具，帮助企业降低融资成本。
热门推荐