在治理雾霾、疏解北京非首都功能、京津冀协同发展等背景下,北京工业的发展似乎有些“尴尬”。然而近几年来,北京在有加有减的系列措施下,制造业高端化的特征愈发明显———高精尖产业培育成效渐显,京津冀协同发展也呈现了多点开花的局面。
在1月23日召开的2017年北京市经济和信息化工作会上,北京市经济信息化委主任张伯旭表示,2016年,北京市经信系统圆满完成年度主要发展目标任务。全年规模以上工业增加值同比增长5%,软件和信息服务业增加值增长11.3%,均超额完成年度指标,工业和软件信息服务业占全市GDP比重26.4%,同比增长0.1个百分点。智慧城市总体建设水平持续提升,经济和信息化各领域“十三五”规划正式印发,北京市制造业创新领导小组成立,高精尖产业培育政策措施更加完善,《<中国制造2025>北京行动纲要》从政策制定阶段全面转入行动落实阶段。
北京市副市长隋振江坦言,高端制造业在北京产业格局中应该占比多少一直是个问题。随着《中国制造2025》的出台,答案逐渐清晰,如果一个城市的制造业低于15%的红线,在高新技术转化、生产性服务业带动上将出现问题。
2017年,北京将疏解一般制造企业500家。有输出去,还要引进来。北京将引入高端制造项目,提升存量,培育新产品、新技术、新经济、新动能。
2016年6月30日,我国首家制造业创新中心———国家动力电池创新中心正式成立,落户北京。该中心通过协同技术、人才、资金等资源,打通技术研发供给、商业化等链条,着力突破制约我国新能源汽车产业发展的最大技术瓶颈。
张伯旭指出,北京市经信委牵头制定创新型产业集群与示范区建设方案,出台高精尖产品目录、工业企业技术改造目录、工业和科研用地项目供地联审工作规则等配套政策,高精尖产业正逐渐成为发展新动能。探索建设新型产业创新体系,成功争取首个国家级制造业创新中心落户北京,国家级产业创新平台达119个、企业技术中心达71个,主动布局3家市级产业创新中心、75家企业技术中心。
与此同时,北京还大力疏解退出,全面对接协作,京津冀协同发展出现了多点开花的局面。
张伯旭表示,2017年是实施“十三五”规划的关键一年,也是落实《京津冀协同发展规划纲要》的重要一年,北京市规模以上工业增加值将增长3%左右,软件和信息服务业营业收入增长10%以上,万元工业增加值能耗下降3.5%,工业用新水零增长。信息化服务水平明显提升,“北京通”应用全面推广,智慧城市建设实现新突破。
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