3月7日,记者了解到,全国人大代表、江西铜业集团公司党委书记、董事长李保民在今年全国两会期间提交了三个建议,分别是《关于逢低收购海外矿山,甚至建立虚拟矿山的建议》、《关于加大有色金属采掘领域人工智能应用的建议》、《关于对勇于尝试使用国产化重大装备的企业给予更大支持的建议》。这三个建议表面上不相干,骨子里却心系中国制造。
维护国家铜工业及经济安全
李保民代表在建议中指出,铜是中国严重短缺的重要战略资源,而铜原料尤其是铜精矿长期依赖进口的局面变得越来越严峻。中国铜精矿自给率从2010年的43.16%下降到了2016年的29.5%,精矿自给率首次跌破30%,增加对铜资源的掌控已上升到维护国家铜工业及经济安全的高度。
李保民代表认为,在国家层面上要继续对中国企业海外参与战略资源竞争,给予信贷、海关、税收、法律援助,甚至是外交等方面的支持,推动资源型企业新一轮“走出去”。与此同时,建议相关监管层更加重视资本工具、金融杠杆在企业海外并购中的运用,将其视为控制资源的重要手段而非简单的投机。
李保民代表在建议中还指出,虚拟矿山的思路和策略也可以推广运用到中国稀缺的原油、天然气、钾肥、海运等各个有着期货、期权和指数市场的资源品种上。
力争实现无人智能采矿
李保民代表在《关于加大有色金属采掘领域人工智能应用的建议》中指出,纵观我国有色采掘领域对人工智能的运用,目前相当于“幼儿园”水平,仍有很大提升空间。
为此,李保民代表建议国家应加强重视,引导人工智能技术在有色金属采掘业加大研发、应用的力度。如国家牵头整合研发力量,在大型有色矿山开展试点。人工智能初期投入高,试验周期长,还有一定的失败概率。如果没有更加强有力的政策支持,人工智能很难加速、全面铺开。目前,国内部分有远见的装备制造企业已经在布局“无人矿山”和“智慧矿山”,但真正落实到实际运用中,还需要国家的引导推动。
企业要根据实际,确定业务的战略聚焦点。基于大数据和人工智能应用,未来有色产业将会出现新的组织结构以及商业模式,企业要敢于用最先进的工具和方法,聚焦企业战略,来解决未来发展中可能出现的问题。人工智能研究一定要高度开放,大胆吸收国际最先进的技术,形成对行业、对企业具有长远支撑能力的架构。
支持使用国产化重大装备
制造业是决定国家经济前途的根本。为了助力重大装备国产化战略部署,国家出台了一系列扶持政策,加速我国装备制造水平向国际靠拢。但众多先试先行、敢于积极尝试的设备使用企业却处于扶持政策的相对空白区域。他们不仅为国家装备制造水平的发展升级做出了卓越贡献,同时也承担了巨大风险。为此,李保民代表建议国家对于这类企业给予适当优惠扶持政策。
李保民代表认为这样做有利于提升使用企业的积极性,加速制造业转型升级。因为推动产业结构向中高端迈进,重点、难点和出路都在制造业,重大装备国产化是实现制造业转型升级的重要突破口。近些年虽然我国装备制造业有了长足发展,但实现重大装备制造国产化仍存在不少问题和困难,主要原因是重大装备研制大多以制造企业为主体,使用企业参与的深度和力度不够,他们往往由于顾虑风险和对国产化重大装备的质量、装备水平等方面的担忧,而在重大装备国产化的推进上踌躇犹豫。
有利于上下游优势互补,加深大型企业之间联合共进。对于设备使用企业来说,推进重大装备国产化是提高自身竞争力的客观要求。同时,这些企业具有一定的技术优势,对本行业技术发展趋势有深厚了解,并可提供足够的资金支持和产品市场,一句话概括:不仅有需求,也有实力,这些都是推动重大设备国产化的有力条件。
当前,随着产品结构升级,未来重大装备的研发难度将越来越大,费用越来越高,单一企业的知识能力和资金能力或难以支持。如果上下游之间实施联合共进,优势互补,将增强在国际竞争中的主动权,提高整体竞争力。
李保民代表还在操作层面提出了建议,如国家的国产化激励政策有待进一步落地。目前,国家层面比较明确的是对首台套国产化设备实施鼓励,但相关政策偏重原则性意见,实施细则有待落地,希望国家进一步细化相关政策,并出于提升、刺激企业使用国产化重大装备的积极性考虑,将国家激励政策的范围进一步扩大。
企业自身强化激励与约束机制,积极鼓励国产化创新。如江西铜业集团设立了国产化奖励基金,每年拿出近百万元,分阶段、分梯度对各国产化项目逐一奖励。与之对应的是,2008年至今,江铜在设备和材料备件国产化项目上累计节约投资18.68亿元。
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