农业部办公厅日前发布了《关于加快农机购置补贴政策实施促进农业供给侧结构性改革的通知》，要求各地农机部门大力推行敞开补贴、优化机具分类分档、加大推广鉴定力度、加快农机补贴资金使用、加强政策实施监管，这与今年实施的新农机购置补贴政策关系密切。
农机补贴新变化
农业部今年初在京召开了全国农业机械化工作会议，分析研究当前农业机械化发展的形势任务，对今年的农机补贴政策进行了调整。其中提到，全面贯彻农业供给侧结构性改革，减少无效供给，扩大有效供给。
此外，对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪便资源化利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具实行敞开补贴。
与此同时，扩大农机新产品补贴试点范围，促进农业生产急需的农机科技创新成果转化应用，如植保无人飞机等。安排20亿元用于深松作业补助。所有省份都停止给变拖登记上牌。
补贴资金一次性下达给各省，原则上，上年资金使用进度不过半的地区，不再安排当年资金。将2016年累计结转资金用于2017年农机购置补贴的地方，要加快实施进度，实现资金供需“两年动态紧平衡”。
值得关注的是，加快补贴申报操作去经销商化，确保年底前补贴机具经销商与补贴申报操作全部脱钩。
各地密集调整政策
根据农业部会议精神，今年各地农机补贴政策增加了深松机、水稻插秧机、秧盘播种成套设备、水稻(水旱)直播机、玉米收获机械、捡拾压捆机、秸秆粉碎还田机等补贴品种，减少了需求量不大或已经饱和的挤奶机、卷盘式喷灌机、粮食清选机以及犁、青饲料收获机等农机。
对配装“国二”柴油机的农机补贴限定了时限。轻型履带拖拉机、有机废弃物干式厌氧发酵装置等农机新产品大量进入补贴目录。积极探索农机报废补贴资金制度。全力支持深松整地，不再占用农机补贴资金。
云南、广西等地区对循环式粮食烘干机、甘蔗种植机和收获机等产品还有累加补贴。补贴权力继续下放，增强地方机构的主观能动性。资金一次性下拨，为明年调整政策消除后患。
应对有道
农机企业如何应对新形势下的市场？
第一，认清形势，从容面对。因为信心和胸怀决定着企业的战略远见。变化是永恒的，任何企业不可能凭借某一种产品长期畅销市场。各农机厂家必须正视现实，克服无奈和侥幸心理，积极应对政策的变化。
第二，做好产品结构调整。农机补贴额度下降的产品并不是没有出路，这些产品如果在成本控制、配置、服务上根据用户需求变化，进行系统性的产品结构调整，还会取得用户的认可。敞开补贴的农机产品厂家也不能过分乐观，因为在补贴的助推下市场会迅速饱和，研究用户需求变化趋势，及早开展产品结构调整才能防患于未然。
第三，及时调整销售策略。多年以来，各农机厂家形成了一种销售政策思维定势，就是制订产品价格、返利时总考虑政策因素，否则难以顾及到各方面的利益。现在政策对某些产品开始削减额度了，就要赶紧调整销售政策。
第四，加强宣传和促销。农机补贴资金在绝大部分地区是不足的，尤其是去年补贴额透支的地区。今年资金首先要补贴给去年购机的，然后补贴给今年新购机的，这对于秋季销量较多的农机产品，如玉米收获机、秸秆处理机械等可能产生不利影响。因此，对于这类产品的农机厂家要与代理商尽早沟通、早出台季节性销售政策开展促销，让用户知晓，尽快购机，以防错失良机。（靳涛洪）
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