作为都市圈、城市群发展的基础，高铁、城际轨道将是基础设施建设的一大重点。
1月2日，国家发改委发布关于江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019-2025年)的批复。批复指出，为深入实施推动长江经济带发展战略，支持长三角一体化，完善江苏沿江城市群综合交通网络布局，促进高质量发展，同意江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019-2025年)。
根据规划，将形成区域城际铁路主骨架，以及南京都市圈和苏锡常都市圈城际铁路网，构建南京至江苏省内设区市1.5小时、江苏省沿江地区内1小时、沿江地区中心城市与毗邻城市0.5-1小时交通圈，基本实现对20万人口以上城市的覆盖。
按照网络布局，将有序建设一批城际铁路项目。近期规划建设南京至淮安、南京至宣城、盐城-泰州-无锡-常州-宜兴、南京-滁州-蚌埠-亳州线江苏段等城际铁路项目，其中江苏省内总里程约980公里。
其中，近期建设项目江苏段投资约2180亿元，资本金比例50%，由江苏省和项目沿线地方使用财政资金等出资；涉及安徽省的项目，安徽段投资约137亿元，由安徽省和沿线地市按照相关规定使用财政资金等出资。资本金以外资金通过银行贷款等解决。也就说，近期建设项目总投资超过了2300亿。
打造沿江城市群城际轨道“通勤圈”，也是江苏加快沿江(扬子江)城市群建设的重要一环。扬子江城市群，涵盖江苏南京、镇江、常州、无锡、苏州、扬州、泰州、南通沿江八市。面积5.1万平方公里，人口近5000万，汇集了江苏省域最为丰富的经济、科教、人文等要素资源，也贡献了全省约80%的经济总量，是我国经济发展基础最好，综合竞争力最强的地区之一，是江苏发展的精华所在。
不过，以前没有高铁、城际轨道的时候，因为长江天堑等原因的限制，人员、要素的往来十分不方便，因此才形成了苏南、苏中、苏北相对块状的梯次发展格局。现在通过高铁网络的建设，人员可以在1到2个小时内在城市群内部实现快速通达，从时空距离上为一体化提供了可能。
暨南大学教授、华南城市研究会会长胡刚对第一财经记者分析，轨道交通具有容量大、准时，速度快等特点，高铁、城际轨道网络的建设，有利于大都市圈、城市群的发展，可以推动人口、产业等在都市圈内部的合理梯度分配。
以南京都市圈为例，2018年12月30日，总投资165亿元的滁宁城际铁路一期工程开工。建成后，从南京江北新区到安徽滁州只需要短短10分钟。
2018年12月19日，滁州康佳智能家电及装备产业园动工仪式于安徽滁州经济技术开发区举行。康佳集团总裁周彬表示，滁州是安徽省家电产业及装备制造的创新高地，也是南京合肥都市圈的核心城市之一，具备良好的区位优势、集群效应和产业环境。如今的滁州已成为康佳深圳总部之外最大的生产制造和配套服务基地。
江苏省社科院研究员田伯平对第一财经记者分析，南京作为江苏的最大城市，华东地区的特大城市，在资源、人才、创新等方面，应该更多地发挥出中心城市的引领带动作用，尤其是要发挥出南京高校众多、科教实力雄厚的优势。
值得注意的是，从去年12月以来，多个地方的轨道交通规划获批。去年12月21日，国家发改委网站公布关于广西北部湾经济区城际铁路建设规划(2019-2023年)的批复。相关规划建设目标为，依托干线铁路及城际铁路，构建覆盖广西北部湾经济区的铁路客运网络，南宁至北部湾经济区节点城市1小时左右到达，基本覆盖区域50万人口城市。
此外，去年12月，包括上海、杭州、重庆、济南的城市轨道交通规划获批，轨道交通成为当前我国基建补短板的一大重点。
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