据新华社报道,会前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。
习近平指出,应对各种风险挑战,必须着眼国家战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定发展。
非常农机注意到,会议明确提出“提升农机装备研发应用水平”。据不完全统计,这是中央农村工作会议首次强调“农机研发应用”问题。
在12月8—10日召开的中央经济工作会议上也已经罕见提出,要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,持续推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,提高农机装备水平,保障种粮农民合理收益,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。
1、“三农”工作离不开农机支撑
新华社报道原文:会议强调,要全力抓好粮食生产和重要农产品供给,稳定粮食面积,大力扩大大豆和油料生产,确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。强化“菜篮子”市长负责制,稳定生猪生产,确保畜禽水产和蔬菜有效供给。落实好耕地保护建设硬措施,严格耕地保护责任,加强耕地用途管制,建设1亿亩高标准农田。大力推进种源等农业关键核心技术攻关,提升农机装备研发应用水平,加快发展设施农业,强化农业科技支撑。要巩固拓展好脱贫攻坚成果,加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度,抓紧完善和落实监测帮扶机制,加强产业和就业帮扶,确保不发生规模性返贫。要聚焦产业促进乡村发展,深入推进农村一二三产业融合,大力发展县域富民产业,推进农业农村绿色发展,让农民更多分享产业增值收益。要扎实推进乡村建设,以农村人居环境整治提升为抓手,立足现有村庄基础,重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快县域内城乡融合发展,逐步使农村具备基本现代生活条件。要加强和改进乡村治理,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,创新农村精神文明建设有效平台载体,妥善解决农村矛盾纠纷,维护好农村社会和谐稳定。要加强和改善党对“三农”工作的领导,落实五级书记抓乡村振兴要求,强化乡村振兴要素保障。
新闻联播截图
农机装备发展事关粮食安全、社会稳定。
早在11月29日工农两部联合召开的农机装备补短板工作推进会上,工信部部长肖亚庆就指出,近年来,工业和信息化系统与农业农村部门一道,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,大力推进农业机械化、智能化发展。
肖亚庆强调,要把农机装备发展摆上突出重要位置,紧扣行业发展中的突出矛盾和重大问题,真抓实干,着力突破技术装备瓶颈,加快补齐农机装备短板,推动农机装备产业高质量发展。
要聚焦核心技术,明确重点攻关的整机产品、基础软件、基础材料等,持续精准发力,完善创新体系,着力补齐短板弱项。要聚焦重点产品,强化需求牵引,促进农机农艺融合,推进农机装备全链条数字化转型和集群化发展,着力增强产业链供应链稳定性和竞争力。要聚焦重点需求,加强顶层设计和标准体系建设,充分发挥新一代信息技术先发优势,着力推动智能农机和智慧农业、云农场建设协同发展。要聚焦重点环节,加强优质企业培育和人才培养,激发产业发展活力,着力完善产业生态。要凝聚各方资源,加强与农业农村部门合作,着力完善部门协同、上下联动机制,形成推进合力。
农业机械化是加快农业农村现代化的关键抓手和基础支撑。当前,我国农业生产已进入机械化主导阶段,农机正由部分品种生产的局部需求转变为种养加全链条的需求,由非刚性需求转变为“离不开、还要好”的刚性需求。
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2、从“农机购置补贴”到“?”
“农业的根本出路在于农业机械化。”毛泽东同志1959年这一高瞻远瞩的战略判断一直是指引我国农机化事业发展的金句。
基于这样一个认知,国家在农机化领域的政策力度一直堪称大手笔、大魄力。正如农业农村部原部长韩长赋2010年所说,我国农业正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期。农民对农机作业的需求越来越迫切,农业对农机应用的依赖越来越明显,农业机械化在建设现代农业中的支撑作用越来越重要。农业机械化是农业发展中一件带有方向性的大事,事关现代农业发展和农业农村现代化进程。
在农机应用扶持方面,我国从2004年以来实施农机购置补贴政策,虽有与市场之手“互搏”等争议,但正面作用还是有数据佐证。
——数据显示,截至2020年底,中央财政累计投入2392亿元购置补贴资金,扶持3800多万农民和农业生产经营组织购置各类农机具4800多万台(套)。水稻、小麦、玉米机收率分别达到94%、98%、79%,主粮作物收获已基本实现机械化!
随着工业化和城镇化发展,农机化事实上承担起工业化国家“谁来种地”这一重大现实问题的解题者角色——其本质是工业武装农业。但在农机研发领域,相关政策项目还不够集中,农机工业还存在一些短板弱项。
例如,部分农作物播种收获机械、畜牧水产智能化绿色化装备、高端智能农机等机具装备差距较大,大马力机械还不够强,适应南方丘陵山区的小型机械相对缺乏。
非常农机特约评论员分析,端牢中国人的饭碗,农机“责无旁贷”。农机工业的发展已经上升到国家战略层面,已得到中央的更高重视,预计后续将有一系列政策出台。
从农机应用到农机研发领域,预计都将得到更多扶持。农机购置补贴资金总额将可能进一步增加,同时在研发方面或将有科技部、工信部甚至农业部的更多的政策或项目,扶持农机工业做大做强做久。
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