四川长江液压件厂是国家定点专业生产液压元件的大型骨干企业，
为我国液压工业的发展作出了较大的贡献。但是近几年来，由于国家
宏观经济政策的调整和企业内部管理等原因，企业经济效益日渐下降，
1995年开始亏损。在企业面临十分困难的情况下，工厂新一届领导班
子带着全厂职工的期望走马上任。新班子以深化改革为突破口，借党
的十五大关于国企改革的强劲东风，推出十大改革举措，使企业经济
效益逐年回升，去年工厂扭亏为盈，为企业再创辉煌奠定了坚实的基
础。这十项改革措施是：
———强化营销管理，改革营销体制。一是1997年工厂在全国设
立了六大销售中心和两个经营部，并把全国划分为21个片区，每个片
区定人、定任务。二是各销售中心经理和片区业务人员全部实行招聘，
竞争上岗。三是严格考核，奖惩兑现。工厂将销售指标落实到每个业
务人员，业务人员的工资费用与其完成的销售收入挂钩，每个季度进
行一次考核，一次没有完成任务黄牌警告，连续两次没有完成任务则
调离销售部门。四是加强用户服务工作。工厂充实了维修人员队伍，
及时解决用户提出的各种问题。对新用户，工厂派出服务人员到现场
指导使用，并免费培训；对老用户，维修人员坚持上门服务，重点用
户服务到现场。
———加强质量管理，落实质量承诺。1996年3月，工厂在液压行
业率先向用户作出质量承诺：“我们生产最好的液压件，用名牌液压
件装备名牌主机”和“用户对工厂产品提出的质量问题48小时内作出
答复，处理问题72小时内到现场，每延误一天赔偿200元”。为此，工
厂在管理上严格按照ISO9001质量体系的要求规范化操作，实施全员、
全过程的质量管理，并于2000年3月获得ISO9001质量认证证书。在企
业内部实现质量索赔制度，对造成的质量损失落实到部门和人头，按
规定赔偿，从而减少了废品损失，提高了产品质量。
———剥离辅助，精干主体。工厂按照建立现代企业制度的要求，
从1998年开始，对子弟学校、技工学校、职工医院、行政处和运输队
5个后勤部门共204人进行了分流剥离，对辅助车间实行模拟法人管理。
通过这项改革措施，工厂两年来减少各种费用支出100多万元。
———精简机构，撤庙减官。为适应市场竞争的需要，工厂对内
部组织机构进行了精简调整，党政机构由原来的21个减为12个，厂级
领导干部由7人减为4人，中层领导干部由82人减为63人。通过机构调
整，减少了工作中的扯皮推委现象，提高了办事效率和工作质量。
———改革人事制度，实行竞争上岗。工厂对中层领导干部岗位
实行招聘，应聘人员竞争上岗，并同工厂签订目标任务责任书。工厂
根据目标任务责任书进行考核，连续两次考核不称职的立即免职，奖
惩兑现。通过这一措施，增强了中层领导干部的工作责任心，保证了
工厂年度生产经营目标的完成。
———改革分配制度，搞活激励机制。1998年以来，工厂对职工
工资进行了调整，减少“死”工资，增大“活”工资，分配向科技一
线和生产一线倾斜。职工收入同完成目标任务挂钩，当月未完成目标
任务扣减职工的岗位工资和基本工资。取消部室人员的奖金系数，由
部室负责人根据个人工作量和工作成绩实行二次分配，使职工的收入
根据企业效益和个人工作业绩能升能降。
———强化成本管理，实行成本费用考核。从1998年起，工厂对
车间的考核逐步从考核产值转为按一定比例考核成本，2000年开始对
车间实行全成本考核。工厂对各车间分别制定利润目标、万元产值成
本、万元产值材料消耗和资金占用指标，实行成本一票否决，完成计
奖，上不封顶，下不保底。同时，对部室费用定额承包，超支则扣减
部室工资。通过这一措施，工厂去年在原材料上涨幅度较大的情况下，
百元产值成本与管理费用明显减少。
———强化物资采购管理，建立监督制约机制。从1996年以来，
工厂将物资采购和供应分开，物资采购必须经过价格审计，实行比质、
比价采购，大宗物资采购实行招标、投标制，常用物资实行期货购买，
有效地控制了采购成本。五年来，工厂共减少物资采购支出605．7万
元。
———强化生产管理，压缩生产周期。为适应市场经济的需要，
按期为用户提供满意的产品，工厂在1999年重新制定了产品生产周期
标准及程序考核办法，凡无故拖延超时的对责任部门和人员予以经济
处罚。通过新的生产周期标准的实施，工厂各类产品的生产周期平均
比以前缩短了44％，保证了产品的交货期，用户对此非常满意。
———强化能源管理，杜绝浪费现象。1997年，工厂集资120万元，
将水、电、气安表到户，严格按表计量收费，改变了职工住户过去定
额交费时任意使用的浪费现象，同时对车间生产用水、电、气按表计
量考核后计入成本，增强了车间节约能源的意识。从1997年起，工厂
每年使用水、电、气费用大幅下降，比装表前节约支出40％以上?
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