3月23日中国汽车工业协会杜芳慈副秘书长说:“对于国外诉我国企业和我国企业诉外国企业的倾销行为,协会有义务为会员企业服务。”
据了解,我国现在已经成为全球贸易反倾销泛滥最大的受害国,反倾销每年使我国减少出口100多亿美元,由于遭到反倾销制裁造成失去区域或市场的损失,远远大于直接贸易损失。因此,反倾销已经成为我国商品出口的“拦路虎”。
一些国家频频展开反倾销主要有以下4方面的原因:其一,国际市场竞争日趋激烈,尤其在全球经济不景气时,贸易保护主义抬头,反倾销作为世贸组织允许的自我保护手段,被一些国家滥用;其二,一些国家对中国采取歧视性政策,尽管中国改革开放进行了二十多年,但依然被看作非市场经济国家,因而采用不合理的办法来衡量中国产品是否倾销;其三,近二十年来,中国外贸出口迅猛增长,年均递增额远远高于全球贸易同
期的增幅。因此,中国产品往往成为众矢之的;其四,中国出口产品总体附加值不高,多“以量取胜”,个别“害群之马”低价竞销,授人以柄。
近日,国家经贸委为贯彻落实《中华人民共和国反倾销反补贴条例》等政策法规,决定授予中国汽车工业协会等十多家有关行业协会反倾销、反补贴、保障措施有关职能,并委托有关工作。负责组织协调汽车行业企业遭受国外反倾销、反补贴、保障措施调查的应诉工作;负责行业产品出口价格的协调,维护出口秩序;参与本行业产业损害调查。
目前,我国汽车工业当前面临的国际竞争是严峻的,零部件工业面临的挑战比整车更加严峻。我国汽车零部件出口额正不断增加,而且出口额远远高于整车。同时,一些零部件企业间存在着在境外相互压价等问题,非常容易成为国外反倾销的对象。
国家经贸委委托业协会的工作有:协助建立产业损害预警机制和进出口磋商机制,提出与本行业有关的价格承诺的建议;收集、整理、研究本行业产品在国内外反倾销、反补贴、保障措施案例;报送应诉案件进展情况及最新动态;负责采集、分析和上报本行业产业损害预警数据和动态情况;协助开展保护本行业安全的宣传、咨询及培训工作。
据认为,防止遭到反倾销的方法,除了面对反倾销起诉积极应诉外,还应当从自律开始。从眼前看,整顿外贸秩序,改革配额招标,打击害群之马,加强企业自律,健全法律法规;从长远看,加紧体制改革,调整经济结构,提升产业层次,改善出口构成,提高出口效益。另外,中国尽早加入世贸组织也有利于问题的解决。首先中国在多边贸易体系中有了发言权,利于维护自身合法权益;其次中国可以利用世贸组织的争端解决机制,求得公平的促裁。
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