据悉，从4月中旬以来，交通部公路司分别在杭州、南昌、乌鲁木齐召开了公路建设工作座谈会，针对招投标行为不规范、质量安全、建设资金监督等存在的问题，提出公路建设要以贯彻国家《公路法》、《招标投标法》为龙头，以开展第三个“公路建设质量年活动”为载体，以加强政府监管为主线，以落实有关公路建设法规为重点，规范市场，完善法规，从严执法，确保质量与安全，全面完成公路建设任务。
一是组织开展第三个公路建设质量年活动。规范公路建设市场招投标行为，提高招投标的透明度，杜绝暗箱操作、明招暗定的违法行为；提高市场开放度，严格市场准入，进一步发展和规范统一开放、竞争有序的公路建设市场；完善质量管理法规，强化执法监督，使质量管理上水平。
二是严格执行《招标投标法》，规范招标、评标和定标行为，确保招投标行为的公平、公正和公开。检查各地贯彻《招标投标法》的情况，真正建立起“专家评标、项目法人定标，政府主管部门全过程监督的评标体系。要重点查处招投标活动中的地方保护、规避招标，暗箱操作、行贿受贿等违法违规行为，解决招投标中各类腐败现象。”
三是加强对公路建设市场的监管。进入公路建设市场的从业单位必须符合《公路建设市场准入规定》。部、省交通主管部门按职责分工审批的资售登记是从业单位进入公路建设市场的惟一有效凭证。从今年开始，部、省交通主管部门将通过建立公路建设从业单位资信情况、公路建设项目管理、咨询和评标专家三个数据库，进行动态管理。定期公布资质、资信和公路建设项目信息，对工程项目质量、安全情况，及从业单位履约、信誉、生产能力、服务水平及违法、违纪行为进行通报。对严重违约、发生质量、安全事故的单位，按有关规定给予通报批评或取消资信登记等处罚。
四是要严格基本程序管理，加强对履行基建程序的督查。公路建设项目必须严格履行基本建设程序，各省交通厅（局、委）要严格按照职责权限审批公路建设项目，严格工可立项、设计审批、项目招标、开工报告，竣工验收等阶段的审查审批工作。今后，凡未批准开工报告，擅自开工的，要通报批评。在项目实施过程中，涉及重大设计变更，也要按程序报评，必须先审批，再实施。
五是要完善公路建设法规，加强执行检查。今年部将相继出台《关于整顿和规范公路建设市场秩序的意见》、《公路建设项目法人资格标准》、《公路建设项目评标专家库管理办法》、《公路建设项目法人资格标准》、《公路建设项目设计招标投标管理办法》等一系列法规和管理办法。
六要推行管理信息化，提高管理的科技含量。建立从业单位资质管理、公路建设项目管理和咨询、评标专家管理3个数据库。按统一的标准和格式尽快建立和完善部、省两级公路建设市场动态管理体系，实现资源共享，信息互通，提高管理工作效率。
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