面对国际、国内工程机械发展环境及趋势，一拖集团将从七个方面做强做大工程机械。
一、要做国内工程机械的“巨人”
从国际工程机械发展史看，国内工程机械的发展必然形成两种走向：做大做强（做行业“大巨人”）和做专做精（做行业“小巨人”）。“大巨人”是在“小巨人”的基础上发展起来的，“大巨人”在某种程度上对“小巨人”的发展还能起到带动作用。一拖将在更大范围、更深层次上全面介入工程机械领域，通过加大投入、加速引进、合理整合，培育压路机“巨人”、推土机“巨人”、工程机械零部件“巨人”、农业工程机械“巨人”、工程机械发动机“巨人”，最终使一拖成为国内工程机械新的联合“巨人”。
二、在认真解决现有产品的“四大差距”
其一，提高产品可靠性。国产工程机械平均无故障间隔时间为150小时－300小时。而国外工程机械都在600小时－2000小时。我国工程机械的平均使用寿命仅为国外同类产品的1／2，甚至不到1／2.因此目前的首要工作是解决产品经久耐用的问题，提高可靠性的各项指标。
其二，提高外观质量。国产工程机械的老面孔仍未得到彻底改变，尤其是油漆的光泽性、附着力、抗冲击、硬度、耐候性和弯曲性能等还存在不小差距，特别是耐时性上不过关，新车放不到3个月就失光、退色。
其三，将节能和噪声控制问题提到生产企业的议事日程上。
其四，提高性能水平。我国工程机械的整体性能参数与国外水平差距不是很大，但在舒适性、低污染、施工质量以及生产率等指标上都不同程度地落后于国外先进水平15－20年，主要原因是在许多先进的技术、结构、材料及工艺上存在着差距。
三、在认真解决产品开发方面注意三个方面
其一，拿来主义，加快实施引进战略，从而增强核心竞争能力，迅速打开市场。
其二，瞄准需求，走自己开发创新之路。
其三，走国际配套为我们所用的路子。利用开放的环境在国际范围内选择好的配套件，这也是发展自己产品的一条好的路子，也是迅速提高自己产品可靠性的一个好的做法。这样做既可以满足用户对产品的要求，又可以使关键的零配件大幅度提高使用寿命
四、积极建立国外的销售中心及售后服务网点。国际工程机械市场潜力极大，入世后，要面对世界上134个WTO成员，做好售后服务是关键。因此必须在海外建立配件供应及维修网点，促进产品出口。
五、以多种业务支撑经济增长和获利能力，包括租赁、零配件供应和服务、二手工程机械销售等等。
六、强强联合。要坚持以市场为导向，以改革为动力，加大在待业内结构高速和重组的力力度，通过强强联合或结成战略联盟等形势，从而快速实现规模化发展。
七、抓紧制定一拖集团公司工程机械发展的整体规划（包括近期规划和中长期规划），明确战略目标，提出具体的战略措施。从战略高度实施生产布局高速形成产品布局合理、专业化分工明确的格局，最大限度地发挥集团公司的整体资源优势和技术优势。
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