南水北调会带来什么?

慧聪工程机械网   2003-01-08 00:00   来源:网络

率先启动的南水北调东线工程,在未来的“三期15年”建设中,将对长江中下游地区特别是江苏、山东这两个“直接地带”,对生活在这片土地上的人们产生什么影响?

率先启动的南水北调东线工程,在未来的“三期15年”建设中,将对长江中下游地区特别是江苏、山东这两个“直接地带”,对生活在这片土地上的人们产生什么影响?


比较具有典型性与代表性的山东,是回答这些问题的一个合适的“代言人”。带着3个具体问题,记者寻找着答案。


第一问:南水能解“北渴”吗?


缺水,是山东的“心腹之患”。这里人均水资源344立方米,小于世界公认人均500立方米严重缺水地区的标准。黄河以北的冲积平原,一直靠引调黄河水补给地下水。近几年,黄河断流加剧,该地区旱情日盛;黄河以南的胶东半岛,降雨主要来自台风,可1991年以后台风总是缘悭一面;鲁南的沂沭泗地区,水量相对丰沛,却又丰枯交替不均。


南水北调东线工程从江苏扬州抽提长江水,汇入山东境内的南四湖后,经泵站逐级北送至东平湖,随后兵分两路,形成“T”字形输水大动脉:南北输水干线一路向北,穿过黄河进入河北,全长487公里;东西输水干线由济南转弯,接济整个胶东半岛,全长704公里。工程途经山东全省17个地市中的14个,受水区达全省139县市区中的104个。专家估算,按目前价格水平,工程对山东产生的直接经济效益年均可达200亿元。


调水,究竟能在多大程度上解决山东的缺水问题呢?


根据规划,2007年东线一期工程完工时,每年可向山东调水15亿立方米;三期工程完成后,升为35亿立方米。而山东目前每年缺水量高达30亿立方米,随着经济发展和生活提高,缺口还将扩大。显然,南水北调还不能完全抵消缺口。朱镕基总理对南水北调提出“三先三后”原则,即“先节水后调水,先治污后通水,先环保后用水”,把节水放在了首要位置。目前,山东正在制定节水文件,不日即将出台。


第二问:长江生态会受影响吗?


南水北调工程将山东境内原先分散的水网联接起来,可实现长江水、黄河水与当地水资源统一调度,一些因缺水造成的环保问题将逐步缓解。环绕济南城的小清河,近几年由于流量减少,黑臭现象日益严重。济平干渠建成后,将大大改善其水质。


在南水北调东线工程沿线,治污战役已经展开。东线工程首次将治污费用列入总投入预算,在受水区、输水区及相关水域内分别实施建设清水廊道工程、用水保障工程及水质改善工程,仅一期工程山东段的治污规划投资就达到80亿元。


有人担心,南水北调改善了受水地区的生态环境,会不会造成长江下游地区的生态恶化?比如,长江下游取水口会不会形成海水入侵?江南地区的钉螺区会不会随水北上?


据专家分析,长江口海水入侵问题既是潮汐活动所致,也有人类活动影响。通过加强长江口的综合治理和水资源的统一管理,可基本消除其不利影响。根据规定,如遇长江枯水期,将限制取水。同时,三峡库区建成后也可对长江下游水量进行拦蓄调节。关于血吸虫问题,据卫生部门实地采样发现,钉螺北上到达徐州以后,便不再能存活。


第三问:水价会涨吗?


由于南水北调工程跨度大、投资大,水价问题也成为各方关注的焦点。山东省水利厅南水北调办公室主任罗辉认为,目前我国城市水价占个人收入比例不到1%,而国际平均水平是1.5%,水价上调存在一定空间。长江水北调后,增加了山东的水量供给,可部分降低供水成本。今后,供水部门还将运用经济杠杆合理调配水资源,如对不同水质采取不同定价,鼓励企业中水回用。据初步测算,调水线路最长的胶东半岛通水后,每立方平均水价约为2.3元至3元,与目前2元的标准相差不大。


水利部副部长张基尧说,南水北调工程的水价将本着“还贷、保本、微利”和“定额用水、差别水价、超额累进”加价原则确定,并按容量水价和计量水价征收。


可以预见,利用南方地区水资源相对丰富的优势给北方地区调水,有利于提高受水区的水资源承载能力,增强经济发展的后劲,改善人民生活,有利于遏制并逐步改善日益恶化的生态环境,有利于地区间经济社会和生态的协调发展。惠及当代,造福子孙———这,将是实施南水北调工程带来的重大现实意义与深远历史意义。

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