铁道部部长傅志寰说，本世纪前二十年，我国将进一步扩大铁路对外开放，凡是允许外资进入的领域，同时允许国内各类资本进入。
傅志寰在全国铁路工作会议上说，我国将在市场准入条件、投融资政策、路网基础设施使用及公益性义务分担等方面，制定并完善保护公平竞争的政策措施，积极鼓励、支持和引导国内外经济组织、各种所有制经济成分参与铁路建设及运输经营。
傅志寰说，我国将实现铁路行业重组，实行客货网分账核算，客货经营，全网统一调度指挥。铁路运输企业独立参与市场竞争，建立多元投资主体的现代企业制度，建立公正、透明、统一、的铁路监管体系，建立并完善市场化的铁路投融资机制和运价调节机制，充分调动地方政府及境内外企业法人的投资积极性，发展各种形式的合资铁路，形成以公有制为主体，各种所有制企业相互促进，共同发展的经济结构。
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