今年是北京奥运工程建设的启动之年,在召开中的北京市人大、政协“两会”上,发挥奥运会对首都经济的加速器作用,做好奥运会筹备工作,成为人大代表、政协委员们连日来讨论的热门话题。
“我们要紧紧抓住跨越式发展的机遇”
北京市人大代表、北京WTO事务研究咨询中心主任邓洪波介绍他研究的一个课题:近年来,凡是举办过奥运会的城市都有一个跨越式发展的阶段,原因是由于奥运会的举办满足了城市发展各个层面上的需求,可以迅速推动经济发展,加快城市现代化发展的步伐,并提高城市管理的现代化水平。
他结合北京的实际解释说,奥运经济是首都经济发展在特定阶段的集中体现,筹办奥运会将大大促进消费和投资的增长。这是北京的一次历史性机遇,只要我们抓紧抓实这次难得的机遇,就可以实现跨越式发展,比如城市基础设施的大规模建设、交通状况的改善、就业机会的增加等等,人民的生活水平和生活质量都将得到提高。
在一年前的北京市“两会”上,众多的代表、委员曾纷纷为奥运“支招”。今年再见他们,许多人已经开始实实在在地做起了“奥运文章”。
北京市工商联副会长、百万庄园实业总公司总裁陈立群委员对记者说,2008年奥运会召开时将有大量的外国游客来北京和中国旅游,百万庄园公司将从今年起至2008年间每年在国内开设20家西餐连锁店,“以接待奥运会客流为契机挑战洋快餐”。
刘彬委员是国内知名体育品牌格威特体育产业集团的董事长,他表示:“我们计划与一家日本的世界500强企业合作,提高产品的科技含量,真正提高自身的国际竞争力,努力使中国名牌体育产品跻身北京奥运会。”
完善监督机制,办“廉洁奥运”
奥运会是个超大型工程,筹办过程中若出现舞弊腐败将直接损害中国在国际社会的形象。那么,怎样办一届“廉洁奥运”呢?在长达几年的奥运会筹办过程如何始终保持透明公开?如何避免暗箱操作?
北京市政协委员鲁安怀认为,为了办好奥运,一定要先完善监督机制,要防范在先。市人大代表、国家体育总局政策法规司张天白说,奥运会筹备工作中要建设大量的奥运场馆,还有一些市政基础设施。要防止出现“豆腐渣工程”,在从机制上加大监管的同时,需要通过立法确保奥运建设法制化,用硬规矩堵塞漏洞,防止腐败。
“奥运场馆建设的公开招投标很好地体现了筹办工作的公开化,”北京市规划委员会副主任黄艳委员介绍说,北京奥运会的所有建设项目都公开招投标,有关项目在网上公布。在奥运场馆建设的前期工作中,奥组委开展了“规划方案国际征集活动”,在媒体、网站上发布消息,公布评审标准及评委名单。在公证处的监督下,由国内外知名专家组成的评审委员会对方案进行了论证。奥组委还把参评的89个设计方案向社会进行了公开展示,广泛听取市民的意见。
北京市人大代表谢朝华是北京奥运会监督委员会的一名委员,他所在的奥监委已就奥组委成员廉洁自率等方面制定了一系列规定,以保证各部门都按章办事。他认为:“有了好的工作机制,好的规范,就能保证‘阳光’照进来。”
注意赛后利用问题,考虑可持续发展
北京市建筑设计研究院副总建筑师黄薇委员说,1976年蒙特利尔奥运会后,有很多奥运场馆直到使用寿命结束时仍没有补够建设它们留下的财政赤字;1990年北京亚运会后也出现了一些场馆使用效率低的问题。“浪费也是一种腐败,必须重视并考虑奥运场馆的赛后利用问题,让它们长期产生效益,防止浪费。”
身为北京市通州区副区长的杜宏谋委员也持相同的观点——“举办奥运会无疑将推进北京市的现代化建设进程,但也要考虑奥运会结束后怎样保持可持续发展。奥运场馆的后期维护、使用等都要在奥运规划中体现,要作好整体规划,要让奥运经济成为北京可持续发展的长期推动力量。”
陈立群等委员也表示了他们的担忧:“要防止有人打着奥运的旗号搞重复建设。应该注意这个问题。”
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