海西州位于青藏高原北部，青海省西部。这里水资源分布不均，开发利用率低，水利基础设施薄弱，工程老化失修严重，是制约地区经济和社会发展的主要因素。针对这一现状，州水务局在大量调查研究的基础上，及时制定了水资源开发利用的基本思路：即以水资源开发利用为龙头，将城市、工业、农牧业、生态用水等作为社会经济复合生态系统，确保城镇生活用水，满足工业、生态用水，减少农业用水，扩大林草用水，以可持续发展为目标，构筑与全州经济、社会发展相适应的防洪减灾保障体系、水资源供给保障体系和水环境保障体系，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。2002年新解决1.6万人、22.2万头（只）牲畜的饮水困难，改善农灌面积6000亩，推广FA旱地龙20000亩。他们的主要做法是：
以项目工作为重点，积极推进前期工作。州水务局要求全州各地水利部门把抓项目当作主要工作来抓，从搞好前期工作入手，凡50万元以上的工程项目必须提交可行性研究报告，并经省、州有关部门审查通过后方能立项，使前期工作质量比往年有明显提高，工程的经济、社会效益得到了保证，改变了以往项目批复后才匆忙确定地点、统计效益，造成数据不实，老百姓不满意的现象。截止2002年10月底，完成各类前期工作达100余项，共争取到各类水利工程项目41项；下达各类资金达7362．5万元，是建国以来最好的一年。在项目多、前期工作任务重、前期经费缺乏的情况下，水务局克服人员少、无经费等困难，加班加点保证了州委、州政府提出的"两大河流、三大水库、四大灌区改造、四座病险库处理"等重点项目前期工作的进展，同时使总投资达22亿元的各类工程项目前期工作开展的有条不紊。作为全州乃至全省的重点项目蓄集峡水利枢纽工程前期工作，通过近一年的努力，千方百计筹措资金达300余万元，确保了黄河水利委员会勘测设计院进入坝址现场开展前期工作。
为使全州水资源有效合理开发利用，水务局编写了《海西州水资源开发利用现状及配置规划》，对全州水资源状况进行了客观分析，对今后的开发利用及配置提出了详细的方案。为使格尔木河、巴音河两大河流治理工作早日实施，编制完成了《格尔木河流域暨格尔木地区水利综合规划报告》、《巴音河流域水利水电工程规划》。另外，都兰哇沿水库、乌兰下湾水库项目建议书、全州人畜饮水总体规划、柴达木盆地绿洲灌区配套与改造规划等已编制完成并上报，其中灌区改造规划已通过水利部规划总院预审。其他中小型水利工程前期工作也按年初计划顺利完成。
狠抓项目管理工作，提高工程质量。州水务局按照有关建设市场规范和规则对所有新建、续建项目进行了项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制的"四制"管理：凡投资在50万元以上的工程均按程序进行了招投标，实现了工期、投资、质量等全方位的监控，工程质量明显好于往年，资金使用严格按工程量、进度支付，加大了监管力度和透明度。一保资金到位，二保工程用材及设备质量性能优质可靠，三保项目按时按质按量顺利竣工，四保建成后采取有效的管理经营方式，保障效益发挥。按照合同要求，黑石山水库病险库除险加固工程已于七月底全面竣工，怀头他拉、都兰河两座病险库也已按期开工，进展顺利。到十一月中旬，全州有大小37项工程开工建设，总投资达7125.5万元，资金到位率达93％，尤其是22项人畜饮水工程的开工建设为三年解决农牧区人畜饮水困难打下了坚实的基础。
水资源管理工作稳步推进，防汛抢险保障体系逐步完善。已完成初稿的海西地区水资源配置规划为全州水资源统一管理奠定了基础。水务局的成立，强化了水资源管理的职能，加大了水资源开发利用的监管力度，为进一步规范水资源费征收和取水许可颁证工作，为全州95％的工矿企业核办了取水证可证。在格尔木市和德令哈市进行了水务一体化管理试点工作，理顺了河道管理、河道采砂管理、水土保持补偿等职能，协同德令哈市水务局重点解决了巴音河流域河道管理及采砂中存在的多头管理、政出多门等突出问题。目前，格尔木河、巴音河的水资源开发、防洪、纳污、采砂等工作已步入正轨，2002年两河流域征收采砂费达303万元。水行政执法工作逐步走向正轨。在清理整顿行政审批工作中，水利行业共有12项行政审批权得以保留，为依法行政提供了政策保障。同时，多次调处了水事纠纷，挽回了损失，为水事法制化推进作用。
去年，海西州大部分地区因持续降雨且降水量超过历年平均值，其中巴音河流域等出现了三十年一遇的洪峰流量，致使全州遭受了多年未遇的洪涝灾害，据统计，全州因洪涝造成的直接经济损失达2100多万元。灾情发生后，在州委、州政府的高度重视下，水务局克服人员少、灾情点多面广等困难，及时赶赴各地指挥救灾，进行技术指导，争取了时间和时机，最大限度地降低了灾害损失，投入的抗洪抢险资金达250万元，有效地控制了次生灾害的发生，没有造成重大的人员伤亡。由于与各县（市）行委和重点水库层层签订了责任书，责任制落实到位，规章制度完善，通信及交通设施畅通无阻，形成了一整套保障有力、指挥灵活、反应敏捷、责权分明的防汛救灾体系，保证了重点工程和城镇安全度汛。
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