长江水利委员会2003年工作会议于1月16～17日在武汉召开。水利部副部长敬正书出席会议并讲话。他指出，努力推进水资源可持续利用，为全面建设小康社会作出贡献，这是今后一个时期水利工作总的目标和努力方向，也是水利工作的大局。他希望长委牢牢把握这个大局，紧紧围绕和服务这个大局，紧密结合长江的实际和特点，制订规划，突出重点，落实措施，真抓实干，务求实效，开创治江工作的新局面。
敬正书说，长江的治理开发是我国水利工作的重要组成部分。五年来，尤其是近年来，全委同志认真贯彻中央水利工作方针，积极实践部党组新时期的治江思路，团结一致，扎实工作，与时俱进，开拓创新，取得了显著成就，积累了丰富而宝贵的治水经验，同样值得认真总结和发扬。长委五年来的工作，可以说是大事多、喜事多、亮点多。这五年，无论从长江治理开发来说，还是流域机构的发展来说，都进入了一个崭新的历史阶段。长委之所以能够取得这些成就，一是顺天时。1998年长江大水以后，长江治理开发受到了党中央、国务院的高度重视。在中央水利工作方针和部党组治水新思路的指导下，几年时间里，长江治理开发投入资金之多，建设规模之大，技术水平之高，施工速度之快，建设质量之好是历史上绝无仅有的。长委广大职工顺天时而动，抓住了这个历史机遇，乘势而上，有力地推进了治江事业的发展。二是尽地利。长江流域水资源丰富，区位优越，地位重要。长委认准了目标，尽其地利，努力使长江为沿江经济社会可持续发展提供有力支撑，为中华民族造福。三是承人和。从全流域来看，各级党委、政府和水行政主管部门共同努力，全社会大力支持，广大治江工作者艰苦奋斗，这些汇聚成了团结治江的巨大力量，推动着治江事业的快速发展。从长委自身来看，这五年特别是近两年来，班子团结，人气旺盛，事业发达。长委的领导班子是一个顾全大局、服务大局、能驾驭全局的领导班子，是一个团结勤政、廉洁务实的领导班子，是一个与时俱进、不断开拓创新的领导班子；长委的队伍是一支爱岗敬业、业务能力强、技术水平高的队伍，是一支敢打硬仗、能打硬仗的队伍。这是取得成绩的重要保证。
敬正书指出，在总结成绩和经验的同时，我们必须清醒地看到面临的问题和困难，还必须清醒地看到抓好四件大事、解决三大难题任重道远。四件大事，即防洪保安、三峡工程建设、南水北调工程建设、长江口治理。三大难题，即《长江河道采砂管理条例》的实施、长江水资源保护和维系优良生态、长江流域水资源统一管理体制的建立。这些都是我们面临的光荣而艰巨的任务。
敬正书强调，全国水利厅局长会议明确提出了努力推进水资源可持续利用，为全面建设小康社会做出贡献。同时提出了到2010年全国防洪、供水、农田水利、水土保持、水电、水资源保护和水利信息化等10个方面的具体目标。长委要在牢牢把握发展这个主题，把握可持续发展水利思路这条主线，把握水利发展大局的基础上，紧密联系长江治理开发的实际，突出重点，突出特点，突出亮点，制定规划，落实措施，真抓实干，务求实效，这是我们当前面临的紧迫而重要的任务。
他说，加快推进长江流域的现代化，必须首先加快长江流域水利现代化步伐，从根本上解决洪涝灾害、干旱缺水、水土流失、水污染四大水问题，是今后相当长一个时期长江水利工作的主要任务。去年汛前，汪恕诚部长带领国家防汛抗旱总指挥部检查组到长委检查指导工作，强调治理长江要解决保障防洪安全、合理开发利用、维系优良生态、稳定河势河床四个关键问题。
敬正书指出，保障防洪安全，这是长江治理开发的首要任务，必须抓紧抓好，保证人民生命财产安全和两岸经济发展。合理开发利用，就是要优化水资源配置。南水北调对我国国民经济布局和区域经济社会发展具有重大而深远的影响。要深入研究，精心设计，搞好建设，创新管理，努力把这一世界上最大的水资源配置工程建设成为现代水利成功实践的典范、团结治水的范例、造福万代的事业。维系优良生态，要抓好水污染治理，重点抓好三峡库区、南水北调中线工程水源区、长江口和长江源头区的水环境保护；大力推进“长治工程”建设，加快水土流失治理步伐。稳定河势河床，要有效控制三峡工程建成前后的河势变化。长委的同志们要牢牢把握治江的四个关键问题，统筹安排，突出重点，研究对策，抓出成效。
敬正书希望长委首先要坚持以人为本，充分发挥科技和人才对治江事业的支撑作用，建立和完善优秀人才脱颖而出的机制，建成一支结构合理、基础扎实、业务精深、作风优良的技术研究梯队，增强长委科技整体实力。其次，要建立和完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制，加大流域水资源统一管理力度。第三，要继续深化改革，不断推进科技、体制和机制创新。要善始善终搞好流域机构改革，搞好事业单位、科研单位、企业内部改革，积极推进干部人事制度和分配制度改革，以增强动力和活力，增强自我发展能力。第四，要坚持两个文明一起抓。不断加强党的建设和精神文明建设。坚持用科学理论武装头脑，指导工作。不断加强干部队伍建设和各级领导班子建设，全面提高队伍素质。不断改进工作作风，加强廉政建设，加强财务管理。深入持久地开展精神文明创建活动。坚持依法治水，科技兴水。要发扬讲学习、讲团结、讲大局的精神，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持艰苦奋斗、真抓实干的作风。
会上，长委主任蔡其华作了题为“与时俱进，勇于创新，努力开创长江治理开发与管理工作新局面”的工作报告，长委党组书记周保志传达了全国水利厅局长会议精神并作会议总结。
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