随着国家对外开放的进一步深化和西部大开发的进一步实施，内蒙古成为我国西部地区吸引外商投资的热点地区之一。2002年，全区直接利用外资首次突破2亿美元大关，达2．28亿美元，超额14%完成全年责任目标任务，较2001年翻一番多，再创历史新高。
2002年，全区各地区、各有关部门认真落实自治区第七次党代会精神，全面实施开放带动战略，制定各种优惠政策，大力改善投资环境，筑巢引凤，多形式、多渠道、全方位开展招商引资活动。在稀土应用、环保、乳业、手机生产、旅游等高科技领域及服务业利用外资上都有了新的突破。特别是我区充分利用西部大开发的政策优势，积极尝试利用国外风险投资和BOT、转股购并等融资方式，吸引了摩根斯坦利、鼎晖投资、英联投资等国际知名投资公司投资蒙牛乳业，一次融资2600万美元，成为我区民营企业引进外资数额最大的项目。2002年，到我区投资办厂的外商由来自港、澳、台及东南亚国家地区逐步扩大到了包括美国、加拿大、英国、法国、意大利等发达国家在内的40多个国家和地区。通过积极合理有效地利用外资，不仅弥补了自治区资金短缺的问题，对调整自治区产业结构和促进产品升级、提高企业经营管理水平起到了重要的推动作用。
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