加快发展高速公路仍是当务之急
五十年代泥土路，六十年代沙石路，七八十年代水泥、柏油等级路，九十年代高速路，路越来越好走了，国家的经济也越来越繁荣了。但目前的高速公路建设仍然不能满足国民经济现代化建设的需要。
交通部规划研究院副院长兼总工程师戴东昌介绍说，根据交通部制定的“公路、水路交通发展战略”，到2020年我国公路交通基础设施的发展目标是基本满足社会经济发展需要，实现基本适应。届时，我国骨架公路网基本形成，全国高速公路总里程达到7万公里以上。也就是说，在今后不到20年的时间里，还要建设4.5万公里以上的高速公路，才能实现我国公路交通第二阶段发展目标，基本适应国民经济和社会发展对高速公路的需求。
还有一个数字应该引起人们注意：据2001年交通量调查数据显示，按照交通量分析，国道网中高速公路实际通车里程与需求相比，全国应该修但还没有修的高速公路有5000公里。
戴东昌认为，我国高速公路建设面临的局面，首先是总量不足，网络尚未形成；第二是已建高速公路的标准不足，大部分是4车道，许多重要通道的高速公路已经面临加宽改建的压力；第三是新建任务更加艰巨。目前建成的高速公路大部分在经济比较发达、地质条件相对较好的中东部地区，后续建设任务大量集中在经济欠发达的中西部地区、省际间和地形地质条件复杂地区，可以说项目更加复杂、工程更加艰巨、造价更加高昂、筹资更加困难。就这一层面而言，后续项目的公益性和开发性更加突出，更加需要各级政府和全社会加大直接投入、提供政策扶持、创造良好环境。而中西部经济欠发达地区，对高速公路的渴求，远远要甚于东部沿海地区。
总之，可以说今后一个时期是我国公路建设，特别是高速公路建设的关键时期和攻坚阶段，加快发展仍是当务之急。
高速公路只有形成网络，才能发挥出安全、快捷、高效的独特优势
据戴东昌介绍，与发达国家相比，虽然我国高速公路里程位居世界第二，但高速公路密度仅为发达国家的1/15到1/5，即使是在经济最发达、人口最稠密的东部地区，高速公路的密度同样存在较大差距。
美国高速公路以我国三四倍的总里程高居世界榜首。加拿大虽然位居第三，但他的人口很少，人群居住区域和经济发展又都处于相对稳定状态，现有的高速公路已是足够使用。日本、德国、法国高速公路比我们略少，但他们的幅员和人口都与我们无法比拟。美国的高速公路连接了所有5万人以上的城市，而我国到2001年底，302个20万以上人口的城市才只有61%，即184个用高速连接。
有关交通专家指出，高速公路只有形成网络，连续运输距离达到800公里左右才能显现它的独特优势，才能真正实现安全、快捷、高效的运输目标。戴东昌介绍说，我国高速公路虽然发展较快，但现有的高速公路是根据总体规划分期建设的，除现划建设的部分重要通道外，许多项目的里程比较短，分布零散，没有形成长距离的运输通道，另外，我国高速公路还远未形成有效网络，相邻省、市、区之间的项目建设相对滞后。这些因素都严重影响了高速公路整体功能和效益的发挥，必须用加快发展的方法解决这一发展过程中的问题。
戴东昌还介绍说，根据国外发展经验，高速公路由起步到初步成网，基本上都经历了一个历时25至30年的快速发展期，然后进入相对稳定阶段。我国情况也大致如此，还需要近20年左右的时间才能基本形成高速公路网。因此，我们必须把握这一发展规律，紧紧抓住今后一个时期的重要历史机遇，加快发展，尽快发挥高速公路的整体功能和网络效益。
为实现中央全面建设小康社会的目标，更需要加快高速公路建设
党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，按照这个目标，国内生产总值到2020年要力争比2000年翻两番，并在本世纪头二十年，使综合国力和国际竞争力明显增强。毫无疑问，这对高速公路建设速度和水平都提出了更高要求。这个目标将使国民经济和社会发展对客货运输的需求总量继续增加。因此只有继续加快发展高速公路，才能以最少的土地、资金及其他资源投入，形成最大的公路运输能力，实现公路交通的可持续发展，从而满足总量不断增加的客货运输需求，因为每公里高速公路造价为一般二级公路的2至4倍，但通过能力前者为后者的5至10倍，即单位投入形成的通过能力前者平均为后者的2.5倍。
高速公路通行能力大、行车速度快、运输效益高的特点，不但可以解决中国混合交通的问题，形成快速、高效、安全的运输通道，还给当地及沿线经济注入了后续发展的强劲动力，10多年来，我国高速公路的发展历程已经证明了这一切。高速公路所到之处，都为当地经济和人民生活带来明显变化，沈大、济青、沪宁、成渝、京石、京津塘等高速公路就是有力的例证。有高速公路与没有高速公路地区的经济发展差距在明显加大。
交通部规划研究院公路规划室主任肖春阳同时认为，高速公路既然是一种投资大、建设周期长的基础设施，它的建设预期目标大体上要考虑未来20年的需要。换句话说，今天规划建设的高速公路，要着眼于20年后的经济和社会发展水平。交通运输造当超前发展并保持一定的后备能力，是社会经济发展的先决条件和客观要求。交通运输若不先行发展，就会成为社会经济发展的制约因素，并贻误社会经济的发展时机，造成损失，我们要用长期的战略眼光看待高速公路发展，决不能重蹈历史的覆辙，要有战略眼光，以避免出现新的交通运输“瓶颈”状况。
就目前部分人关心的高速公路上的交通量问题，肖春阳介绍说，目前，全国高速公路平均断面交通量为16000辆小客车/日，是普通国道交通量的两倍。由于高速公路上车辆行驶速度快、间距大，使人们直观上感觉到的交通量往往比实际交通量小。明显的例子是八达岭高速，老路与高速承担的日交通量均在2万辆左右，但高速上车辆行驶通畅，老路觉得十分拥挤，使人们产生“高速公路上没有多少车，老路交通量比高速公路大得多”的错觉。
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