随着新的企业资质就位工作的结束，专业分包和劳务分包企业的运营，二级市场工程承发包工作量将不断增大。加强对二级市场工程承发包工作量将不断增大。加强对二级市场专业工程招投标监管力度，杜绝私自挂靠和违法分包等问题已迫在眉睫。
2003年黑龙江省建设厅已确定牡市为二级市场招投标管理试点市，针对牡市二级市场的实际，在不断探索研究制定切实可行的管理办法的同时要开展好二级市场交易活动，规范承发包行为。从源头上抓起，严格执行建设项目招投标公示制度、做到招标信息公开、招标资格预审条件公开、招标程序公开、招标文件及评标办法和评标标准公开、中标结果公开，努力做到公开、公平和公正。在实践中不断积累经验，拓展业务范围，严格依法办事，才能促进和培育二级市场的发展和壮大，从而推动建筑市场交易行为的有序与规范。
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