迫近3C大限浙江2000企业至今无证

慧聪工程机械网   2003-07-24 14:01   来源:都市快报  作者:周默鸣 陈栋

2000企业至今无证 花了5万元钱,以空调生产为主业的杭州大元电器公司最近终于领到了3C证书这张“免死金牌”。

2000企业至今无证


花了5万元钱,以空调生产为主业的杭州大元电器公司最近终于领到了3C证书这张“免死金牌”。


尽管如此,大元公司老总还是高兴不起来,因为接下来还有3项产品要申请认证。对于一个新办的企业,产品还没销售出去,就要交十几万元的认证费,不能不说是一项沉重的负担。


按照国家认监委最新的规定,包括家电在内的9个行业19大类132个产品的生产企业,如果在8月1日前还没有取得3C认证,企业一切的生产、销售将被勒令停止。


有关3C认证(ChinaCompulsoryCertification,中国国家强制性产品认证),都市快报在4月份曾经有过连续报道。根据中国质量认证中心浙江现场办公室陈剑的介绍,3C认证是国家为了规范行业而出台的认证,主要是为了保证家用电器的安全性等指标,保护消费者利益。


按照浙江省质量技术监督局最新的统计数据,全省需要通过3C认证的生产企业共10075家,到6月底,浙江省通过验证的企业共有2000多家,正在申请验证的企业有6000多家,而尚未申请验证的企业,有2000多家。按照质监局的介绍,没有通过认证的,绝大部分是家庭作坊式企业,规模小,技术落后,通过认证的难度很大。


3C门槛高在哪里?


按照国家原来的规定,3C认证从去年5月1日开始,以一年的时间完成认证,今年5月1日一刀切断。但是到了今年4月21日,全国2.6万多家需要认证的企业中,只有1.5万家获得了认证,认证率只完成了一半左右。4月将尽,国家认监委出台新文件,把认证时间延长了3个月,底限定到了8月1日。


浙江省质量技术监督局合格评定监督管理处处长李初排说,3C认证是对企业“最基本”的认证,在认证评定的257项指标中,有245项属于国家强制的家电等企业的最基本指标。可是这么一个“最基本”的认证,为何有如此多的企业难以跨过这道门槛?


“3C认证最难的,是巨大的认证费用。”一位不愿意透露姓名的行内人士告诉记着。


按照国家计委核定的价格,参加3C认证的企业需要支付四项基本费用,分别是:申请费600元,证书费800元,审查员的审查费每人每天3500元,另有一项是检测费,不同产品有不同的价格,空调的检测费为19700元,最低的液体加热器的检测费,也需要6350元。


杭州大元电器公司一位工作人员介绍,为了给自己的空调作认证,他们公司一共花了51700元。“价格很贵,但是企业要生存,产品要销售,这是不得不做的事情。”


如果只生产一个产品,企业的负担还是相对较轻的。浙江省所有企业当中,申请3C认证证书最多的,是正泰集团,共有499张。德力西集团也有300多张,杭州鸿雁电器公司有60多张。根据有关部门的调查,中等规模的低压电气产品生产企业,3C证书一般有百余张。


有业内人士指出,3C认证是政府强制性行为,似乎只应收取工本费,大面积的收费则应该有听证会。而认证机构的解释是,收费是按国家计委的文件,并经物价部门同意的,“认证中心是中介企业,不是政府,我们也需要自己养活自己。”中国质量认证中心人士说。


目前,国家认监委认定了9家机构进行3C认证,每家认证机构各有特定的认证产品类型,认证产品类型最多的是中国质量认证中心,占了132个产品类型中的100多个。企业需要认证,必须找相对应的认证中介。认证中介之间缺乏竞争。


数千企业将要倒闭?


8月1日一到,闸门一关,2000多家尚未通过3C认证的企业将何去何从?


“国家出台3C认证,不是要让企业关门,而是要规范企业的产品,提高产品的安全性,最终企业和消费者都可以受益。”省质监局人士说。“无法通过认证的企业,可以转而生产那些不需要3C认证的产品,或者,加大力度注入资金,提高企业技术水准。”


可是企业却有不同的看法。浙江宁波的一家企业虽然已经拿到了3C认证书,但心里还是有很多不解,这家企业的一位经理认为,自己生产的产品其实早已经达到3C认证的要求,现在要去搞认证,需要支付很重的费用,企业的成本增加了很多。


而那些尚未通过认证的企业则更是有话要说。他们大多是因为资金不足,或者是因为技术条件无法一一达到3C认证的要求,至今没有去申请认证。


“3C认证不是不好,但是我们这么小的企业,生产的只是喷雾器,付不起这么高的认证费用。”浙江一家尚未通过认证的企业老板说。


根据这位姓赵的老板的介绍,以前也有政府部门来查过企业,自己的产品并没有被查出什么质量问题。“我开办企业,都是经过政府部门批准的,企业生产也遵从行业标准,如果产品不合格,我的企业早被查封了。”对于转产或者注资,赵老板更是颇有不解,“我们就是因为规模和资金不够,才不去申请认证的,要转产,要注资,谈何容易?”


赵老板介绍,自己的企业成立于两年以前,专门生产喷雾器,员工都是村里的农民。这位老板最近忧心忡忡,8月1日以后,强制不让生产了,企业到时候要不就是偷偷摸摸地搞生产搞销售,要不只能关闭。


根据质监局的介绍,8月1日以后,他们将对全省企业作3C认证检查,一旦发现有企业没有通过认证而仍在经营的,将勒令他们停产停销,并采取罚款等措施。


“虽然到时候会有一些企业停止生产,但是,消费者不会因此买不到电器,”省质监局李初排说,“根据我们的调查,通过认证的产品目前已经占了市面上同类型产品的70%,另外,有一些企业停产了,但通过认证的企业会有更多的生产,市场紧缺是不会发生的。”

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