8月6日,河南省义马市交通局向3家施工单位发送了中标通知书,而没有中标的10家投标单位负责人对投标结果表示心服口服,大家一致反映检察机关介入工程招投标,变暗箱操作为阳光作业,使招标程序更具合法性、评标人更具权威性、开标结果更具合理性。
6月27日,义马市国债资金建设项目义马市至鸿庆寺公路三级公路改建工程施工招标资格预审公告在《河南日报》作了发布,该项目起自天山路,终到鸿庆寺,东西贯穿于义马市全境,技术标准为三级公路,全长15.191公里,共分3个合同段,总造价610万元。经河南省发展计划委员会批准,义马市交通局对该项目的实施进行了国内公开招标,同时邀请检察机关对招标工作实施全过程跟踪监督。
为了保证招标工作客观、公正地进行,义马市检察院指派预防职务犯罪办公室主任曹剑峰跟踪预防,从6月28日至7月7日,参与并监督了交通局出售资格预审文件,资格预审评审,汇总编写评审报告,向投标单位介绍工程概况、主要技术标准、材料来源、路线所在地区气候特征以及发出邀请函等过程,最终从申请工程投标的21家施工企业遴选出13家具有竞标资格的单位。
7月28日,义马市检察院依据《公路建设市场管理办法》、《公路工程施工招标投标管理办法》以及《合同法》的有关规定,与交通局一起制定了开评标程序,共同组织召开了公路改建工程开评标会议,并特邀三门峡市政府大项目办、发展计划委员会、交通局、财政局和义马市发展计划委员会、监察局、财政局、公证处的代表进行现场监督;各投标人将密封的投标书、投标保证金递交至交通局招标办,通过抽签确定了开标顺序,宣读了标底及投标单位报价。尔后,由三门峡市评标专家库随机抽调的五名评委与招标单位两人组成的评标委员会,按照符合性审查与算术性复核、澄清、确定评标价和复合标底、商务和技术评审、综合评分、编写评标报告等程序进行,对所有投标人的评标价、施工能力、组织管理、质量保证、业绩和信誉进行了综合评选,排列出了得分顺序,交通局局长李天水当场宣读了评标结果,两名公证人员也作了现场公证,所有招标、监督人员和评委都在评标报告书上签了字。
在规定的时限内,义马市交通局根据评标结果,报请上级交通主管部门核备后,最终确定义马兴通公司等3家施工单位中标。检察机关在回访所有投标人时,没有接到一封告状信,有效地预防了职务犯罪的发生。
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