针对目前公路建设中有些承包商和监理单位不能履行投标文件承诺的情况，新疆交通建设管理局决定，把不履行承诺的施工和监理单位列入黑名单，不允许再干别的项目。
今年，新疆交通建设管理局管理的公路项目有33个，计划投资55亿元，是去年建设任务的3倍多，建设里程3780公里，年底建成通车688公里。截至7月底仅完成年计划的33％，时间非常紧迫。
近日，交通建设局专门召开各项目办主任会议，要求各施工和监理单位增强合同意识，认真履行合同，不得分包、转包和弄虚作假，对违反合同的单位和人员坚决给予处理，对施工进度迟缓、施工管理混乱的施工单位和监理单位约见承包法人，限期整改，对不认真执行合同的施工单位和监理单位采取经济手段。
上半年，建设局和各项目办先后约见了12家承包商法人，要求其针对项目施工中存在的问题限期整改。和库项目办撤换了两名监理组长，清除了6名不合格监理，奎赛项目办清除了29名监理。
根据目前公路建设中承包商和监理单位不能履行投标文件承诺的情况，交通建设局决定，在今后的施工和监理单位合同中，增加以下条款：有正当理由确需更换人员的，必须满足合同条款要求并经业主批准，人数不得超过合同的30％，同时交纳违约金。条款规定，更换项目经理交违约金50万元，更换项目副经理或总工程师交40万元，更换专业工程师交30万元；监理单位更换监理组长交10万元，更换监理副组长交8万元，更换专业工程师交5万元。由于工作不称职被业主要求更换的人员也要交纳相应的违约金，更换人员超过30％的施工单位和监理单位终止合同并清除出场。同时，把项目经理、监理人员的档案建立起来，对干得好的优先考虑使用，不行的要列入黑名单，不允许再干别的项目。
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