9月17日，负责重建世贸中心地区遗址的美国下曼哈顿发展公司公布了新的重建方案，与以前方案不同的是，新方案中世贸大厦的原来的位置将不再建设任何建筑物。
在新的方案中，纽约世贸大厦原来所处位置的大部分土地，都将保留，不做发展。而原来穿过世贸中心南座的地铁路轨将恢复到原来的样子，除此之外，在遗址附近，还将建造一个高541米的尖塔，这将是世界最高的建筑，设计师把它命名为自由塔，表达对恐怖主义袭击的轻蔑。
911之后，纽约曼哈顿地区的经济一直处于不景气状态，在此前提出的总共6个方案中，都计划在遗址地区建造更多的商业建筑，以带动曼哈顿经济增长，但遭到了各界的反对。尤其是很多在911恐怖袭击中遇难者的遗体至今还没有找到，这些遇难者的家属都把世贸中心的遗址当作圣地，经常到这里悼念。新的方案中增加了更多的公共地区，而且重建费用预算只有3.3亿美元，以前有的方案预算竟高达8亿美元。
死难者的家属对新方案表示满意，但同时指出，新方案中存在一些不明确的因素，因此需要作出解释。
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