继11月18日美国宣布对产自中国的针织布、袍服和文胸品实施进口配额限制之后仅一周，美国又将“反倾销大棒”开始砸向中国彩电。北京时间11月24日早晨5时左右，美国商务部公布一项报告，初步裁定中国出口到美国的彩色电视机存在倾销行为。
据了解，美国商务部初步裁定中国彩电制造商在美国市场的倾销幅度为27．94％至78．45％不等，涉及中国企业有康佳、长虹、TCL、厦华等公司，其中四川长虹倾销幅度为45．87％，TCL为31．51％，康佳为27．94％。
此次初裁结果公布后，该案将再度转由美国国际贸委会进行产业损害的最终裁决，有关结果将在2004年4月作出。有关专家在接受记者采访时表示，如果美国商务部最终裁定中国彩电在美国市场存在倾销行为，那么在今后5年内，美国进口中国彩电的税率将至少提至10％以上。不仅如此，美国政府将采取追加措施，从公布初步裁定结果前90天算起对这些产品征收反倾销税。而5年之后，美方还将再进行一次裁决，来决定反倾销税是否会再延续5年。这样，许多中国彩电企业将在美国市场遭遇严冬。
美国的初裁消息传来，顿时在中国彩电企业间引起强烈反响。长虹公司尖锐地指出，美方此举意在全面封锁中国彩电行业，其真正动机是将“中国造”拒之门外。康佳集团有关人士告诉记者，中国彩电行业具备全球最低的生产制造成本，这也正是其强大的全球竞争优势的来源所在。中国企业在向美国出口彩电产品的过程中，并不存在倾销行为。“因此，尽管康佳集团被初步裁定的反倾销税率在四家取得单独税率的中国企业中是最低的，我们仍然认为这一初裁结果是不合理的。”
虽然美方的初裁结果将直接影响中国彩电生产商的利益，但重压之下，这些屡受反倾销调查之苦的中国企业似乎早已明白了一个道理：任何形式的不作为都只会使自己遭到重创。长虹称公司将不断拓展及加大对国际市场的开发力度，“在欧洲市场，截止到现在今年出口已相当于去年的10倍。”厦华则肯定地说，由于事先已在美国储备了充足的彩电货源，此次裁决对今年的业务没有影响。康佳集团则表示，“绝不会放弃拓展国际市场的努力，绝不会放弃成为国际性企业的目标和计划。无论此次彩电反倾销案的最终结果如何，都不会影响康佳集团进军世界的步伐。”
据了解，在初裁结果作出后，美国商务部还将派人赴中国进行核查，以确定最终的倾销幅度。有专家指出，反倾销官司打到现在，已经不是胜诉和败诉的问题，而是最终取得什么样税率的问题。因此在终裁结果没有出来前，中国彩电企业自然不会放弃一切努力。
据了解，虽然美国商务部此次作出的并非最终裁定，但美国进口中国电视机的商家仍需开始向美国政府的一个托管账户缴存相当于此次裁定倾销额度的资金。也就是说，对中国彩电企业的制裁已经开始。
对外经贸大学WTO研究院研究员屠新泉在接受记者采访时说，美国作出的是个“损人不利己”的决定。因为美国国内彩电制造业规模相当小，倘若提高中国彩电关税，损失最大的将是其国内普通消费者。美国政府为保护少数人的利益而不惜损害众多美国公民的利益，显然是不明智的。
有此忧虑的不光是中国学者。美国联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘11月20日在华盛顿的一次讲话中就曾警告说，贸易保护主义将给美国经济带来不利影响。华尔街著名经济学家、摩根士丹利首席经济学家斯蒂芬·罗奇则表示，美中间的贸易争端应当通过协商机制来解决。
此外，它还将对中国企业的利益造成损害，因为如果5个月后的终裁结果没有大的变化，将意味着中国彩电行业对美国出口将倒退两三年，而且许多中国彩电企业今后将无缘美国市场。更为重要的是，当前我国彩电出口到美国市场已经超过400万台，如果征收高额关税，中国彩电将只剩下本土、东南亚、中东、南美等局部市场，我国彩电超过1500万台的生产能力将被闲置，彩电产业作为制造业体系重要支柱的作用将有所降低。
屠新泉认为，近两年来美国政府实施贸易保护的重大措施不断推出：从去年3月开始的对进口钢材实施高关税，到眼下拒不服从世界贸易组织的有关裁决；从去年大幅度提高农产品补贴，到最近恢复对中国输美纺织品设限，以致这一次拿中国彩电开刀，这一系列动作表明，出于本国政治和经济两方面的需要，美国的贸易保护主义正在抬头。目前，美国还有一些人在酝酿更多的限制他国产品进入美国市场的措施。而美国政府中也有人认为，中国对美国的出口迅速增长是造成美国贸易逆差的重要原因之一。
在这种形势下，一方面中国政府应积极与美方开展谈判，争取有利结果，同时应尽快成立反倾销应对组织，建立预警机制，对可能出现的倾销案事先通报给企业，做到避险有准备。另一方面，中国出口企业也尽量抛弃在长期国内市场竞争中养成的单打独斗甚至是互相拆台的习惯，组成企业联盟共同应对挑战；或将庞大的产能通过一些恰当的渠道进行消化，如与国外同行企业合作生产，使双方利益结合得更紧密，这样就有利于避免贸易争端。
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