贾治邦省长2月2日在省十届人大二次会议上回顾去年工作时指出,2003年是不平凡的一年。在党中央、国务院和省委的领导下,新一届政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,解放思想,求真务实,同心同德,奋力拼搏,紧紧依靠全省人民,胜利完成了省十届人大一次会议确定的各项任务,实现了“三步走”起步之年的良好开局,全省经济发展已进入快车道,正处在上升阶段。
国民经济快速协调健康发展。全年实现国内生产总值2398.6亿元,比上年增长10.9%;地方财政收入175亿元,加上上划中央税收收入共322亿元,增长18%。农业在大灾之年保持稳步发展,工业速度和效益同步提高,消费需求逐步升温,服务业全面回升。经济发展的速度和效益是近几年最快最好的。
抗击非典和抗洪救灾取得重大胜利。去年,面对突如其来的非典疫情和历史罕见的洪涝灾害的严峻考验,我们始终把人民群众的身体健康和生命财产安全放在第一位,一手抓防治非典和抗洪救灾不放松,一手抓经济建设这个中心不动摇,谱写了一曲曲抗击非典、抗洪救灾的壮丽凯歌。
固定资产投资增势强劲。紧紧抓住国家继续实施积极财政政策的机遇,实施项目带动战略,全社会固定资产投资完成1249.7亿元,比上年增长28.2%。全省高速公路总里程突破1000公里。技术改造投资完成168.2亿元,一批重大技改项目建成投产。生态环境保护和建设得到加强,秦岭北麓重点地区生态环境明显好转。国土资源秩序整顿成效显著。
三大区域四大基地建设全面启动。关中“一线两带”建设步伐加快,陕北能源化工基地“三个转化”势头良好,陕南现代中药产业基地加速向规模化、产业化迈进,渭北绿色果品基地建设跨上新台阶,陕西苹果市场竞争力大为增强。
改革开放迈出新步伐。市场取向的改革不断深化,国资管理体制改革稳步推进,企业股份制改造进程加快,首批推出的75户企业改制重组工作顺利启动。农村税费改革取得实效,农民负担有所减轻。行政管理体制改革力度加大,再次精简行政审批项目361项。投资环境有所改善,对外开放进一步扩大。旅游业在受到非典严重影响的情况下,加大促销和开发力度,三季度开始逐步回升。
人民生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入达到6806元,比上年增长7.5%;农民人均纯收入增至1675元,增长4.9%。新启动扶贫重点村1021个,解决了47万农村贫困人口的温饱问题。积极落实就业和再就业政策,全年新增就业岗位22.9万个。“两个确保”和城市低保基本落实。
精神文明建设和社会事业发展取得新成绩。科技创新活力增强,科技成果转化进一步加快,对经济增长的贡献不断提高。教育事业发展较快,文化事业更加繁荣和规范,城乡公共卫生设施和医疗条件得到改善,群众性体育活动广泛开展,计划生育工作不断加强,人口自然增长率控制在4.3‰。民主法制建设进一步加强,廉政建设和反腐败力度加大,深入开展严打整治斗争,基本实现了社会治安两年好转的目标。
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