2004年对南京来说任重道远:实施“沿江开发”等重大战略之年;完成“建设新南京,迎接十运会”和“十五计划”大部分建设任务的决战之年;是进一步加快城市经济体制改革,建设服务型城建的收效之年。为保证按期完成2004年城市建设各项目标任务,依据南京市委常委会和市长办公会研究通过,昨日《2004年城市规划、建设和管理任务计划》实施方案正式出台,2004年全年南京将投资401亿元,完成289项城建项目。同时,城建任务详细计划首次在网上进行公布。
今年建设289项任务
根据计划编制情况,经测算,2004年城市规划、建设与管理任务一级分解为289项,总投资约401亿元左右,占2002至2005年城建1000亿元总投资的40%。
2004年城市建设重点是:突出迎接十运会的各项目标任务,重点抓好河西新城区及体育场馆建设;突出沿江开发和全局性、战略性重大基础设施建设,重点建设一批单项投资20亿元以上的大项目;突出老城保护和环境综合整治,彰显古都历史文化特色;突出改善群众生活质量,重点实施“三房”和环境整治工程;突出城建改革,全面完成城建改革任务。
道路交通建设是重头
城建规划对城市建设起着龙头作用,南京市2004年城市规划任务为8项规划编制。
南京市2004年城市建设任务如下:
1.加强“一城三区”和城镇建设,拓展城市发展空间:共84项,投资约117.1亿元。
2.加强老城环境整治,彰显历史文化的独特魅力:共22项,投资约64.6亿元。
3.加强道路交通建设,提升城市基础设施承载能力:共82项,投资约129.4亿元。
4.加强环境建设,创造最佳人居环境:共43项,投资约24.9亿元。
5.加强公用设施建设,提高城市公用保障服务功能:共29项,投资约55.3亿元。
6.加强防洪排涝建设,提高城市防护应变能力:共8项,投资约3.6亿元。
7.加强住宅发展,满足不同消费层次居民需求:共5项,投资约150亿元(不计入投资总
额)。
8.南京市2004年城市管理任务:共8项,投资约6亿元,旨在完善管理体制与机制。
四个时段分批完成
2004年城建任务按照2月、5月、10月和年底四大时间节点,分四个时段组织推进,做到有计划地分批完成。各时段工作重点如下:
■2003年12月至2004年2月底
今日起至2月底之前的时间内,各有关单位应着重开展项目的前期准备,积极创造开工条件,提前启动一批项目,并着重抓紧“三涉”项目:一是涉水工程。
包括河道清淤护砌、束水节点改造、泵站改造等防洪排涝工程,秦淮河整治、金川河整治等涉水环境工程,跨河桥梁、道路沿河挡墙等涉水道路工程项目。
二是涉绿工程。包括绕城公路绿化带、沿江防护林、幕燕风景区等“绿色南京”工程,河西滨江绿化带、部分新改建广场和公园、移植大树和垂直绿化等季节性强的园林绿化项目。
三是涉及全局的骨干工程。包括河西5平方公里核心区的建设、十运会“10+2”配套场馆及配套基础设施的建设,城市快速内环、地铁一号线、二号线、沪宁高速改造等高速公路的建设,北河口水厂扩建等公用设施的建设。
■3月初至5月底
基本完成本年度重点工程项目的规划设计、方案论证等前期工作;全面推进并基本完成“绿色南京”的年度建设项目,建成一批园林、广场及公共绿地设施;基本完成涉水的防洪排涝、沿河挡墙、跨河桥梁水下构筑物等建设项目,确保新建的防洪排涝设施在汛前竣工;全面启动市属道路项目的动迁工作,开工实施部分工程;
■6月初至10月初
全面展开城市道路、对外交通、老城环境整治、环境建设、市容环卫等各类城建项目;基本完成道路出新整治工程和大部分园林绿化项目,建成一批市属道路;重点骨干工程全面进入主体结构施工;区属城建各类项目全面启动,做到一半以上项目开工。
■10月至年底
重点骨干工程进入主体工程施工后期,开展子项整合和工程收口;市属一般项目分批扫尾竣工,区属项目全面展开实施,安排在冬季施工的园林绿化项目全面启动。11月份后,对全年城建项目进行扫尾检查,并加快启动一批2005年项目。
四大保障措施出台
2004年城建任务数量多、投资大、难度高,为做好全面保障,确保完成任务,方案要求南京市各部门应采取以下工作措施:加强组织领导;加强计划实施管理;加强投资管理控制;加强项目实施过程中的协调工作。南京市重点工程建设协调领导小组将定期协调解决重点工程在房屋拆迁、交通疏导、各类管杆线迁移、市政、园林及水利设施占用管理等方面出现的重大问题,确保重点工程顺利推进。
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