粤港澳经贸合作是广东省政协九届二次会议关注的话题,昨日大会秘书处安排省政协委员、省政府副秘书长、省政府发展研究中心主任谢鹏飞,就相关问题接受港澳记者集体采访。
有记者问,粤港澳大桥和广深高速铁路建设的进展情况如何?谢鹏飞表示,广深高速铁路项目准备工作已经展开,就此问题广东省已经征求了国家铁道部意见,铁道部表示支持。目前,该项目正在做前期准备,广东省设想将该项目纳入整个珠三角城际轨道交通系统来建设。项目建成之后,将对提高粤港交通的顺畅程度产生积极影响,两地居民往来多了一种便利的选择。
在回答记者关于如何看待粤港之间产业定位的问题时,谢鹏飞认为,这个问题在去年的粤港联席会议上已达成共识。准确的提法是力争20年时间把广东建成世界最有活力的制造业基地,而香港力争成为以物流和金融为主要内容的服务业中心,力争把粤港澳和珠三角地区建成世界最有活力的经济中心之一。这个定位是科学的,有利于粤港澳合作,既发挥各自的优势,又可互补。这种定位符合实际情况,在相当长时间内都会对双方的发展产生良好的影响。
早日建设穗港高速铁路
又讯“抓住CEPA机遇,应该尽快建设穗港高速铁路,打造大珠三角经济圈!”昨日,省人大代表、广州市经济研究院城市公共经济研究所所长刘江华建议,尽快建设穗港高速铁路,使广州和香港成为一小时经济圈内的两个城市。
刘江华认为,CEPA背景下粤港合作成功与否,在一定意义上说,取决于两地之间重大基础设施的建设和经营是否相互协调。因此,他建议,早日建设穗港高速铁路,将珠江三角洲轻轨网与香港的轻铁、地铁连接起来,同时积极开发珠江沿岸各河港至香港的快船客运线路,使两地就成为一小时经济圈内的两个城市。
对于广州的南沙开发,刘江华认为这是“穗港合作的新载体。”广州在开发南沙的过程中,要进一步充分利用“香港”因素,包括利用香港国际金融市场上的资本,在引进产业项目中利用香港的国际贸易、会计、法律、管理咨询等专业服务。
香港服务业进内地首选广州
香港有具备全球竞争力的服务业体系,粤港合作是促进广东经济结构升级千载难逢的机会。刘江华认为,CEPA出台,给香港发达的服务业敞开了进入内地的大门。而香港的服务业进入内地,广州应该是首选城市。
刘江华建议,广州的当务之急是主动引进香港的先进服务业,主动吸引香港服务业的资本、人才。要破除垄断,开放服务业投资领域。广州服务业的许多领域,如公用事业、铁路、电信、文化、教育、广播电视、社区服务等领域,目前还是处于垄断、半垄断状态,这是服务业发展的一个重大障碍。除了进一步提升传统服务业的档次外,更为重要的是要重点引进与发展广州的现代服务行业,如现代金融保险业、物流业、会议展览业、人力资源培训业等,力争将这些服务行业培育成为广州新的经济增长点。
将催生多个国际大都市
刘江华认为,CEPA的出台使得穗、深、港三市展开新的合作成为可能。从“大珠三角经济圈”的角度看,三市是各具特色且功能互补的主要成员,又都是国内有强大影响力的特大城市,未来三市将发展成为复合型的国际经济中心城市。
刘江华说,现在香港已经是国际性中心城市,而广州、深圳未来的冲击力不可小看。在全球化背景下,在一个近亿人口的“大珠三角经济圈”内,发展若干个国际化程度比较高的大都市,是非常正常的事情。站在全球的角度看,穗、深、港三市可以成为功能互补的复合型国际大都市。
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四举措推动粤港澳合作
正在召开的广东省十届人大二次会议上,省对外贸易经济合作厅与广东省经济贸易委员在联合提交给与会代表参阅的一份报告提出,2004年是CEPA正式实施的第一年,广东省将采取更加积极有效的措施,推动新一轮粤港澳合作。
重点有四方面举措:一是加强服务业合作。报告表示,欢迎港澳服务业企业参与广东省现代物流、金融、会展、法律、管理咨询的改造与发展。将制定并公布CEPA框架下港澳18个服务行业进入广东的投资便利化措施,并继续做好省内居民赴港澳旅游工作,在5月1日前推广到全省。二是加强制造业合作,提升制造业合作水平。三是加强口岸和跨界大型基建项目合作,促进贸易投资便利化。加快深港西部通道工程、珠澳跨境工业区等建设,推进港珠澳大桥、广深港高速铁路前期工作。四是推动“大珠三角”和“泛珠三角”区域合作,拓展粤港澳合作发展空间。
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