CEPA实施不到两个月,粤澳合作重点项目进入落实阶段。2月18日,广东常务副省长汤炳权率省政府有关部门和中央驻粤口岸有关查验单位到珠海召开现场办公会议,强调不失时机加快珠澳跨境工业区建设和拱北口岸、横琴口岸建设改造步伐。这两个项目是粤澳六大合作项目的重中之重,也是粤澳合作中最紧迫的事项。另外四大项目都紧随其后进入部署阶段。据悉,7月份前,可完成珠海园区基础设施的“三通一平”工作。
粤澳口岸合作是粤澳合作的又一个重点。要落实CEPA关于贸易便利化的要求,就要做到交通网络化、口岸现代化、查验电子化、审批便捷化。汤炳权要求尽快建设拱北口岸一站式电子联检系统和横琴口岸联检大楼,做到一次规划,分步实施。同时进一步完善珠澳口岸协调机制和口岸突发事件应急处理机制。据悉,广东省已经安排专项建设经费1500万元,用于拱北口岸一站式电子联检系统建设。
在现场办公会上,汤炳权重申粤澳合作联席会议确定的其他重点项目也要加快推进。包括加强对横琴岛开发的有关政策、规划研究;在CEPA框架内加强粤澳服务业合作;积极推进大型交通基建项目合作;加强粤澳旅游合作等。
两大项目规划首度公开
在党中央、国务院和省委、省政府高度重视下,粤澳六大合作项目中最重要也最为紧迫的两项工程——珠澳跨境工业区和粤澳口岸合作率先实施,标志着粤澳新一轮合作进入实质性阶段。
珠澳跨境工业区
【目标】园区招商工作思路已经明确:按照国务院批复珠澳跨境工业区以发展工业为主,兼顾物流、中转贸易、产品展销四大功能,制定了产业规划和经济发展目标,确定园区招商引资和经济发展要走“精品”路线,着力打造“品牌工业区”的策略,建立高附加值的纺织服装加工生产及仓储基地;有国际影响力的时装设计、展示中心;欧盟和拉丁语国投资聚集区;面向欧盟和拉丁语国市场的产品出口基地。
园区要发挥“总部经济”的作用,即产品、商品展示、采购、结算、研发在区内,形成小区的大物流、资金流、信息流的格局。努力实现推动澳门和广东经济发展,彰显“一国两制”优越性的最终目标。
【规划】去年12月9日,珠澳跨境工业区奠基。园区首期总面积约0.4平方公里,其中珠海园区0.29平方公里,澳门园区0.11平方公里,分别通过填海造地形成。珠澳跨境工业区经国务院批准设立,是粤澳合作的重点项目,将重点发展纺织服装出口加工业,并逐步建设成为高附加值的品牌时装设计、生产和配销中心,同时利用有利条件进一步发展物流、展览等配套产业和高新技术产业。
【进程】珠澳跨境工业区项目正在起步。据悉,目前该项目已规划完毕,等批文一下,即将进入施工、招商阶段。计划在2004年4月底前,完成与地方政府行政管理、工商、税务管理以及海关、检验检疫、边检等相关部门的协商工作。
粤澳口岸合作
【目标】为适应CEPA签署后粤澳两地更紧密经贸合作的需要,双方将进一步推进粤澳通关便利化,减少通关环节,简化查验手续,实现陆路口岸电子验放通关,合理利用口岸资源。
【规划】“一站式电子联检通关系统”是指利用现代高科技来提高口岸工作效率、服务社会、加强政府行政监管而实施的系统工程的方案。它主要利用指纹生物识别、IC卡、电子车牌、电子地磅、红外体温探测仪以及图像监视等尖端设备,采集人、车、货的信息,使边检、海关、检验检疫三检合一完成后台的一次性电子认证,以达快速通关目的。据悉,本次拱北口岸规划的主体是客车通道的一站式电子联检通关系统,一辆没有异议的小车或客车通过口岸时,停车次数由原来的两次变为一次,停留时间由原来的一分钟缩短为15-20秒,提速3至4倍。
【进程】该项目计划于今年3月份开工,8月份完工,客车通道从原来66条扩建至96条,设计日通过量为40万人次,比原来的查验能力多10万人次/天。
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