中铁五局27标牢记“青藏无小事,事事讲政治”,结合党的民族政策,以人为本,情系民工,在民工管理工作中收到明显成效。
夯实制度规范督促落到实处
进场伊始,中铁五局就制定《民工管理办法》,目的是用一套严谨科学的管理制度,营造出一个心情舒畅的工作环境,以感情帮助人、以待遇吸引人、以工作促进人、以教育提高人,培养出一支素质较高的民工队伍。实现目标相同、责任相同、同奖同罚、风险共担。规定每个项目部由党工委书记专项负责民工管理工作,将民工管理工作纳入综合考核、建功立业的评比中,每一个项目部都将民工登记造册,电脑记录保存。
在民工驻地和项目部驻地全部挂起了“民工事务处理举报箱”。鼓励民工不论是工作还是生活上遇到的问题都可以举报。项目部领导每个月抽出两天时间设立了“民工接待日”,专门处理民工事务。凡是协作队伍拖欠民工工资,项目部除直接在结算费用中扣除外,还将对民工队伍负责人进行罚款。
对民工的日常行为规范进行了详细的规定,违反者进行重罚,如:七项目部一支民工队伍,环境卫生不合格,经过批评整顿仍然不见起色,一次重罚2万元。终于引起重视,一跃成先进典型,多次得到表扬;各项目部在每个民工驻地都设立了安全员、卫生员,进行安全、卫生检查,做到每天一小查、每周一大查,每月一评比。
在民工中和正式职工一样开展劳动竞赛,对进场的民工队伍进行评比表彰,评出前三名,分别奖励8000元,5000元,3000元,每月将优秀民工和正式职工一起表彰,授予“高原之星”的荣誉称号,并奖励400——500元,大大提高了他们参与青藏铁路建设的热情。
2003年6月,拉萨指挥部组织唐南段观摩,在中铁五局的民工驻地,没有发现一个烟头、一个塑料袋。
践行“三个代表”重要思想,加大民工管理的力度
始终将民工培训、教育、管理作为项目常规工作的一部分,以平等、务实的态度与民工交流,引导民工正确认识和处理各种利益关系,实现好、保护好、发展好他们的切身利益,引导好、维护好、促进好他们的工作积极性。
民工们来自五湖四海,没有像正式职工一样受过较多的培训,组织纪律性、劳动技能相对要差一些,为此,中铁五局在开工前利用图纸尚未到位和防“非典”的宝贵时间,每天上午9点进行1个半小时的军训,整齐的训练队伍、嘹亮的口号声常常引得周围藏族同胞观看,成为青藏线一道亮丽的风景;下午3:00开始,对民工进行技术培训,提高劳动技能。使得各民工队伍不论是时思想素质还是技术素养,都有很大程度的提高。组织民工军训,27标是青藏线的唯一单位。
在民工中建立了党支部,定期组织学习。同时在民工党员中开展“创岗建区”,落实集团公司党委“保工程工期、保施工安全、保工程质量、争树样板党支部”的“三保一树”活动,民工党员在遵章守纪、法制宣传上起到了非常好的模范带动作用。组建民工支部,发展民工党员,27标是青藏线的第一家。
生活上平等相待
在青藏总指民工管理“四同”的标准基础上,增加为标准更高的“同吃,同住,同劳动,同培训,同劳保,同约束”的“六同”。各项目部把民工队伍驻地建设与员工驻地一同纳入“三工”建设的范畴,和正式职工同安排、同部署、同落实。
为了让民工有个良好的生活环境,各项目部为民工购买了新帐篷,新单人床、新被套、床单、枕套、枕芯等全套床上用品,保证民工队伍的每人都有属于自己的一张床。每顶帐篷里只允许住8个人,保证每人足够的生活空间。每人都备有两条毛巾、一个脸盆、一个水桶。每天每人按10元钱的标准补贴生活,保证每天都可以吃到肉,每餐都有3——4个菜。所购肉类都经过当地卫生防疫部门的检疫。每个民工队伍炊事人员都取得了健康证、并经过《食品卫生法》知识培训才能上岗。民工队伍的食堂都配齐了冰柜、消毒柜等设施,还建立了货架,所有食物都分类存放,生、熟食的用具都分开使用。
每个民工都有工作服、手套、防寒鞋、护目镜等较好的劳动保护用品。许多民工由衷感慨地说:“我们干多年的民工,走了很多地方,在这里的待遇是最好的”。来自河南的普通民工刘华作了一首发自内心的打油诗:五局对我亲又亲,床上用品全买新;每天补助十元钱,咱们民工心里甜。
创造性地执行党的民族政策
中铁五局27标积极组织藏族民工到工地工作,事先准备了近2万字、藏汉两种文字的《中铁五局青藏铁路二十七标劳务用工手册》,每人颁发一册,对藏族民工进行严格培训,使他们不仅增加收入,更进一步提高劳动技能,同其它汉族民工一样成为青藏铁路建设的生力军。
西藏山南地区的藏族民工原来对铁路工程施工从没由接触,经过项目部技术人员的传、帮、带,他们中大部分人已经掌握了浆砌水沟的基本要领,能独立进行施工,已经由他们自己修建了几段颇受好评浆砌水沟。这对于今后他们从事其他行业的工作,有较大的益处。
同时,由山南民工担负施工的草皮水沟、样板路基边坡的草皮回植等工作,得到了国家环保总局、铁道部、西藏自治区、青藏铁路总指领导的高度评价。
每个项目部还计划培养出装载机手、机械修理工、测工等多种技术工人,使得当青藏铁路开通时,从他们当中诞生出第一代藏族铁路工人。
2003年8月25日,“挥洒青春,建设高原!”铿锵有力的宣誓声在中铁五局27标工地激荡。数十名青年突击队员代表庄严宣誓,要把青藏铁路建设成世界一流铁路。这些宣誓的代表还有十名藏族民工。来自那曲地区龙仁乡的牧民桑噶日已经在工地上待了几个月了。他说:“被选为青年突击队代表,感到很光荣,真盼望火车能早日到家门口。”桑噶日感慨说,在工地上感觉工作很轻松,学习到了很多本领,待遇又好,所以干活的时候,藏族民工干劲都很足。
2003年9月11日,是传统的中秋节,各项目给藏族民工送去了大量的月饼、牛羊肉和水果进行慰问,并组织联欢活动。和藏族民工在工地的帐房内联欢,藏汉同胞欢歌笑语,共庆
佳节。
通过和藏族民工的交流,七项目部知道龙仁乡的群众还不能看到电视,于是购买了卫星电视接收器专程送到群众手中,让这里的百姓通过电视及时收看到国内外新闻,并学习农牧业科技知识。群众高兴地说:“青藏铁路还未修通,我们却开始受益。”
二项目部有一支以回族同胞为主的民工队伍,为尊重他们的民风民俗,不仅要求物资采购人员不得采购猪肉,每次采购食物时,都认真听取他们的意见,根据他们的要求进行采购;而且专门建立了一个用于进行回族祈祷仪式的帐篷,这让他们非常感动,工作积极性也前高涨。
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