浙江温岭加快发展 努力打造"建筑强市"

慧聪工程机械网   2004-03-15 11:28   来源:中国工程建设网

温岭地处浙江东南沿海,三面环海,天水长和,是新世纪第一缕曙光首照地。温岭建筑业历史悠久,源远流长,1997年被浙江省政府命名为“建筑之乡”,是温岭市支柱产业之一,建筑业增加值占温岭市GDP约6.6%左右,全市共

温岭地处浙江东南沿海,三面环海,天水长和,是新世纪第一缕曙光首照地。温岭建筑业历史悠久,源远流长,1997年被浙江省政府命名为“建筑之乡”,是温岭市支柱产业之一,建筑业增加值占温岭市GDP约6.6%左右,全市共有勘察设计企业3家、监理企业3家、施工企业64家,其中一级企业6家,二级企业15家,建筑业从业人员56000余人,占全市从业人数7.5%,人均劳动生产率10万元左右。


近几年来,温岭市建筑业始终围绕着加快发展这一主题,深化体制改革,进一步拓展市外建筑市场和规范市内建筑市场,强化工程质量和安全生产管理,建筑业工作取得了可喜的成绩。2003年全市共完成建筑业施工总产值68.35亿元,同比增长23.8%;实现利税4.04亿元,同比增长34.8%;建筑业增加值实现16.3亿元,增长23.3%。温岭建筑业呈现规范、稳定的发展趋势。


2004年是温岭市为实现建筑强市目标打下扎实基础的关键一年,温岭市建筑工程管理局在市委市政府的正确领导下,根据当前形势分析,提出今年工作的重点是:明确一个目标,强化两个意识,加快三个发展,推进四项工作:


——明确一个目标。目标就是要紧紧围绕市政府提出的到2005年建筑业产值超百亿元的要求,拓市场,上资质,创特色,树品牌,强实力,为加快实现从建筑大市向建筑强市跨越打下扎实基础。


——强化两个意识。强化两个意识就是强化工程质量和安全生产意识。一是继续贯彻《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,进一步完善各项制度;二是充分发挥市建筑工程质量监督站的职能,扩大监督面。针对该市各工业园区和工业集聚点数量多、建设规模大、建设速度快的特点,采取质监前移,简化手续的办法熏方便办事,加强管理;三是强化工程建设的过程控制。采取现场管理与行为管理齐抓,源头把关与专项整治并举的方法,对工程实施全过程控制;四是从源头上控制安全事故。建立安全培训制度,加强上岗前安全教育,严禁私招滥雇,加大对安全生产经费投入,确保作业环境安全;五是重点抓好多发性安全事故易发点的整治和防范。杜绝重特大事故发生,控制一般事故的发生率,彻底扭转建筑业安全生产形势严峻的被动局面。


——加快三个发展。发展规模建筑。温岭建筑业一直坚持“扶优扶强”的原则,大力支持规模大、管理好、信誉高、后劲足的企业上高资质,鼓励他们走集团化经营道路,同时鼓励企业采取灵活的资本运营手段来壮大实力,努力做大做强企业。鼓励和支持有能力的项目经理进行规模扩张,多承接“高、大、难”各类工程业务。同时,加大力度发展规模市场,实现和形成温岭大规模建筑业产业体系。


发展特色建筑。通过几年来的建筑业产业结构的有力调整,温岭市的建筑专业承包企业已有相当的基础。一是古建筑专业。温岭古建筑在全省很有知名度,同时还有一批古建、石雕艺人分布在全国各地,为该市建筑业的古建筑专业发展打下了坚实的基础。二是装修装饰专业。三是发展地基与基础专业。温岭地基与基础施工企业在青藏铁路、北京轻轨基础等国家重点工程施工中都取得了优异的成绩,形成温岭建筑业中的一大特色。四是发展建筑智能化施工专业。其它专业承包企业也一样,在创自己的特色,走适合自己的路,发展温岭市的特色建筑。


发展精品建筑。在建筑产业抓好量的扩张同时,温岭建筑业十分重视质的提高。一是努力承接各省市地区具有一定知名度或一定规模的工程施工项目,精心组织施工,尽力争取都建成精品工程;二是提高施工工程的质量,多创杯、多创优;三是文明施工,提高施工现场管理水平,多创安全施工标准化工地;四是舍得投入,大力培养各类人才,购置先进施工机械设备,积极推进新技术、新工艺、新材料在建设工程中的应用,提高建筑施工的科技含量,使建筑施工企业的建筑产品优质精美。


——推进四项工作。一是完成设计单位改制。通过设计单位产权制度的改革,深化企业生产经营组织模式,建立现代企业管理制度,充分发挥设计人员的创造性和能动性,以改革促进设计创新和设计水平的提高。二是建立信用监管和失信惩戒制度。完善“不良行为记录”和“黑名单”制度,接受全社会的监督和评议;规范工程建设承发包双方行为,建立合同履约担保和工程款支付担保等其他制约机制;成立建筑工程合同管理办公室,加强合同管理;建立准入清出制度,加大查处违法违规建设项目的力度,增加失信失范等不良行为的市场成本。三是完善招标投标管理。加强评标人才库的建设;强化建设工程交易中心的网络建设和服务功能,充分利用数据库资源,加强对项目经理和各类岗位人员的监管力度,提高工作效率;全面推行工程量清单计价办法,增强企业防范风险意识,杜绝招投标过程中的不正当竞争。四是加强队伍建设。首先要加强公司领导班子建设,切实增强开拓创新意识,努力提高经营管理水平。通过内育外引的方法吸收培养一大批项目管理人员和经济管理人才,并且要留住和用好人才;其次要培育一支高素质的劳务队伍。成立建筑业培训中心,有计划,有层次,多形式开展岗位培训,提高从业人员的整体素质,同时要加强自身队伍建设。温岭建工局大张旗鼓地开展创建“人民满意机关”活动,努力造就“团结务实、开拓创新、一心为民、干净干事”的新形象,为建筑业持续快速发展打下坚实基础。温岭建筑业将始终朝着实现建筑强市的目标,通过5万多建筑业从业人员的共同努力,一定会再创建筑业的辉煌。

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