欧盟最近提出一份改变全球贸易规则的文件,允许各国政府禁止进口来自那些与本国国民价值观念和标准不同的国家的产品。
欧盟贸易委员拉米目前正在研究该文件,还未做任何表态。但据说拉米希望在今年夏天举行一个研讨会,就此问题展开辩论。
这份文件认为,禁止有违单一社会“大众偏好”的进口,制定合法的规则,可以减缓国际紧张局势,从而促进全球经济一体化。
WTO规定,只有在特殊情况下,比如发现产品不安全,才允许实行进口禁令。
该文件则认为,WTO规定太过偏重于科学性,而极少考虑当地社会和政治敏感的问题。
文件并未指明欧盟想限制哪些产品的进口,但认为世界各地不同的国内规则和公众态度越来越成为产生贸易摩擦的威胁因素,尤其是在环境政策以及农业、服务业、软件和药业等方面。
欧盟由于长期禁止进口荷尔蒙牛肉以及对转基因作物实施暂时禁令,饱受国际巨大压力。美国及其它国家认为欧盟的措施违反了WTO规则,但众多欧盟消费者却支持这些措施。
文件坚持认为,这并非是为建立新的贸易壁垒寻找借口;但经济自由的国家以及发展中国家可能会把这个想法攻击为贸易保护主义和欧洲中心说。
拉米的发言人说,拉米相信,将来“大众偏好”会越来越多地影响贸易政策的形成。因此,我们应该就这个问题展开讨论。
该文件指出,目前全球一体化进入了一个新阶段,它直接威胁着各国的社会模式和规则体系,增加了“意识形态”的贸易摩擦风险,而这是现存的国际机制难以解决的。协调国际标准和规则的WTO争端解决机制不足以防范将来的贸易摩擦。文件要求建立新的特殊条款允许限制进口,但这与现有的WTO规则是相矛盾的。实施进口限制的国家必须表明,决定限制进口是根据真实的公众要求和社会秩序,并非是贸易保护主义。出口国家可以要求实施进口限制的国家就贸易损失给予补偿,而且这种进口限制要进行定期检查。
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