黔南州去冬今春农田水利基本建设,由于指导思想明确,各地普遍重视,动手早,进展快,去年11月下旬就形成了高潮。累计投资10320.7万元,投入劳动积累工1450.51万个,完成土石方579.8985万立方米,累计动工2528处;新增、恢复、改善灌溉面积达8.45万亩,新增水浇地9948亩,解决人饮困难8.91万人,治理水土流失面积达31.79平方公里。整体工作量占省下达任务的113%。其主要特点:
一、加强领导,精心组织。去年入冬前,黔南州委、州政府就明确提出把农田水利基本建设作为冬春农村工作的中心来抓,州委、州政府领导多次深入农村,调查研究农业和水利问题,并于去年11月19日召开全州农田水利基本建设工作会议,专题研究和部署此项工作。会后,州、县、乡各级均调整和充实了农田水利基本建设领导小组,切实加强对此项工作的领导,迅速掀起了农田水利基本建设的高潮。
二、及时督查,扎实推进。针对水利建设点多面广的特点,该州采取了落实项目领导和技术责任人、分片蹲点、责任到人的责任制,以及平时重点抽查、分期集中检查相结合的督促检查措施。今年3月10日,州水利局针对检查中所暴露的部分地方有所松懈、各地进展不平衡等问题,及时下发了《关于加快工程进度,再掀冬修高潮,确保全面完成各项任务的紧急通知》文件,提出了具体的整改措施和要求,扎实有效地推动了各地农田水利基本建设的开展。
三、因地制宜,突出重点。该州去冬今春农田水利基本建设把解决农村人畜饮水困难、抗旱水源建设、病险水库治理、灌区续建配套和小水电开发作为重点,为服务“三农”和促进经济社会发展作出了积极贡献。其中,“三小”工程建设和病险水库治理在全州各地得以蓬勃开展,灌区建设和小水电开发则重点抓好了瓮福灌区节水项目和蒙江流域水能资源开发。
四、创新机制,加强管理。在组织和发动群众上,该州普遍建立了“一事一议”的民主决策新机制,在水利项目的选择和组织方式上由群众开会决议,充分尊重群众的意愿,力求所建成的工程能最大限度地满足群众需求,群众集资投劳负担合理;在落实管护制度上,以明晰产权为重点,对小型水利设施在建设前先明确产权和管护责任,有效避免了“只建不管”或“众人用、无人管”的弊病;在工程质量上,该州建立了项目设计、施工、监理和质量监督等各个环节的责任制度,各地严格按照有关规范抓好每个环节的落实,保证了农田水利基本建设项目“开工一处,建成一处,受益一处,巩固一处”。
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