南水北调工程建设管理委员会秘书长张国良在日前闭幕的“流域综合管理与南水北调工程国际研讨会”上说,南水北调中线和东线一期工程将组建四家有限责任公司,组建工作将在6月底左右完成。
张国良说,这4家有限责任公司将由中央和地方按出资比例派代表组成,其直接上级管理机构为国务院南水北调工程建设委员会下属的建委办公室。公司将负责管理南水北调工程中的建设事宜,并且在引水成功后,由他们向地方供水公司售水。
关于建设资金的问题,张国良说,南水北调东线和中线一期工程干线投资估计为1240亿元人民币,出资份额为:中央政府占20%,南水北调工程基金占35%,银行贷款占45%。南水北调基金主要通过受水区附加水费的方式筹措,它将使现有水价每立方米提高0.5元到0.8元。
这一消息虽然排除了国际金融机构和私营企业可以参加南水北调干线资金的可能,但中国社会科学院李平教授分析,并没有完全封死国外资金和私人资本投资于南水北调工程的渠道,因为从干线的分水口到最终用户之间还将存在大量的配套工程,届时这些资金可能会大有用武之地。
水价的核定将采取还贷、保本、微利等主要原则,采用定额用水、差别水价、超额累进加价制度,水价还要考虑从分水口门到自来水厂的配套工程、城市自来水及配水管网、污水收集与处理等环节的成本。初步估算用水户支付的实际水价将在3.2—4.8元/立方米左右。
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