主持人：当中外游客惊叹于长城的奇迹时，当今，“西气东输”工程正以她磅礴的气势，穿越沙漠、黄河、淮河、长江，跨越新疆、山西、江苏等10余个省市创造着新的奇迹，这条横贯中华腹地的气龙所展现的奇迹，不仅仅是西气东输工程本身的宏伟，更重要的是它所创造的社会效益和巨大的经济效益。作为西部大开发的标志性工程，西气东输工程从酝酿到开工以来，就一直就是中外人士关注的焦点。那么，这项世纪工程在多大程度上能为东西部地区经济发展注入活力？这条能源大动脉能给沿线相关产业带来多大的推动力？目前“西气东输”工程进展情况究竟怎样？今天我们把目光投向“西气东输”工程。
昨天我们节目关注了三峡工程带动旅游产业发展的话题，今天我们就围绕“西气东输”工程展开财经话题讨论，我们请到的嘉宾是中国石油西气东输管道公司副总经理谢戈果先生和我们的财经观察员李明星博士。下面就让我们一起来了解一下西气东输工程目前的最新进展状况：
当“非典”考验着我们每一个国人、每一个行业时，西气东输工程也一样经历了这样的考验，坚守在工地一线的建设者们不但没有在这场无烟的战争中掉队，而且还取得重大突破。6月10日，被称为西气东输“控制性”工程之一的延水关黄河穿越胜利竣工，这是石油天然气管道首次以隧道形式成功穿越黄河。
延水关黄河工程位于陕西省延安市境内的延水关镇与山西省永和县之间的陕晋大峡谷，是黄河首座输气管道专用隧道，全长518米，平巷隧道在黄河水下20多米处，该隧道作为西气东输实验性工程之一于2001年9月先行开工建设，2003年元月8日贯通，历时15个月隧道主体施工全线贯通，交付管线安装施工工序。值得一提的是，西气东输工程在长江、黄河穿越技术的应用，更是创下了我国长输管道施工建设史上的新记录，西气东输管道共穿越大中型河流68次，其中三次穿越黄河，1次穿越长江，1次穿越淮河。截止到目前，西气东输工程已经完成总工程量的61％。其中，东段已经完成总工程量的89.3％，西段干线累计焊接、回填分别占总长的38％和23％。
主持人：6月10号，我们知道西气东输的石油天然气管道成功穿越了黄河，从目前来看整个西气东输工程的建设情况究竟怎么样？您给我们介绍一下。
谢戈果：西气东输工程全长4000公里，分为东段、西段两期来建设，东段是由陕西的靖边到上海，西段是由新疆的塔里木到靖边。现在东段工程干线已经全部完工，正在进行厂站建设，按照计划今年的第四季度将要开始试供气。明年年初开始向上海正式供气，西段工程现在正在进行干线施工，明年年底开始试工期，2005年新疆塔里木的天然气向上海供气。西气东输工程一穿长江，三过黄河，今天竣工的二穿黄河的地点就是黄河延水关。
主持人：对于这样一个工程量巨大的跨世纪的工程项目而言，我们看到现在的进展速度非常喜人。人们有个问题就是这样一个涉及面广，经过不同的江河湖海、不同的沙漠等等地区，那么它的工程质量能不能达到高标准的要求？
谢戈果：这个问题是作为我们工程建设者关注的首要问题，在西气东输建设问题上，我们采用了一系列国际上所通行的最新的高标准。它有这样几个特点：第一，实行监理制。我们在国内采用的是中外合作监理的方式，通过招标，选择美国的环球公司，同时与中国国内的监理公司一同实施项目监理，在工程实施中施行全方位、全过程的监理，所以在施工现场只有一个声音那就是监理。第二点，在工程上全面实行招标制，通过指标的方式公开选择承包商。第三，实行合同制。合同制是国内通行的做法，但是这个工程的特点在于它的合同制是采用了国际上规范的和通行的合同模式，最突出的是在合同里边引进了索赔和反索赔的机制。第四，业主的管理。在这个项目上，我们在业主管理上是采用了小机构大项目，业主重点的是进行工程项目的控制和计划的协调，把其他的运行过程的交由一些中介机构和承包商去完成。
主持人：西气东输这样一个庞大的建设项目，我想它需要巨额的资金支持，现在来算大概需要1400亿的建设资金。这么庞大的资金需要，是不是意味着给我们东部地区和西部地区的相关行业，提供了一个很好的投资机会和商业机会呢？
李明星：应该是的，现在我们说大概估算本身的投资是1400个亿，这个规模来说的话，现在是我们中国GDP规模的1％还要多，这个项目本身是非常大的。而且这个基础建设本身就是产业关联度非常大的，所以从拉动力量和基于自己的一种投资的一个推动力量都是很大。
从这个意义上来讲，它带动的产业发展也是非常大的。
谢戈果：刚才李博士说得非常好，就我们现在掌握的情况看，可以说上中下游总的投资额度比你刚才讲的估算额度还要再大一些，用业内人士的话来说，大概天然气这个产业链的投资大体上是2、4、6的比例。怎么叫2、4、6的比例呢？就是说如果上游的投资就是气田开放投资是2的话，那么管线的投资大体是4，而下游用气项目的投资大体上是6。这样一个2、4、6的关系，就西气东输的项目来说，仅就管道项目建设的投资就有435个亿，那么它所带动的相关的产业，在这个西气东输的管线上对钢铁工业有一个非常大的一个拉动。
主持人：那么随着这个管线完全开通以后，对于气源所辐射的各个地方，它们是不是也可以带动相关的，比如说入户以后其他的相关的使用单位的经济效益不断提高。
李明星：首先改变它的一个能源结构，现在我们的煤炭资源非常丰富，所以从整个能源结构来说，以煤炭为基础的能源结构在我们西气东输工程完成以后，可能会大大改善我们工业燃料或者家用燃料的能源问题，也能推动我们环保质量的提高，这是一方面。同时在一些技术环节上，这些天然气能源的利用很可能有效的带动、推动经济化工以及其他领域的投资。
主持人：实施西气东输工程，把西部的天然气通过大管道运往经济比较发达的东部，在资源和市场之间架起一座桥梁。作为世界级的特大工程，西气东输工程意义并不仅仅在于让中国多了另外一条能源大动脉，更重要的意义在于它能够让东部和西部更加紧密地成为唇齿相依的一体，把西部的资源优势转化为经济优势，又为东部能源结构乃至经济结构调整奠定基础，让广大的东西部地区相辅相成、共同发展。下面我们就一起来了解一下西气东输工程从前期准备到具体实施的前前后后。
西气东输工程从1998年开始前期准备，2000年2月国务院决定正式启动，2001年9月，西气东输工程江南水网段和江河穿越段先期实验性施工，2002年7月4号国家正式宣布西气东输工程全线开工。
历史将记住这一天，因为这一天我国继长江三峡水利枢纽工程之后，又开始了另一项宏伟的工程，这就是西气东输工程。“西气”指的是新疆的塔里木和涩北天然气，“东输”就是要将西部的天然气输送到上海等东部经济较发达地区。西气东输工程是我国“十五”期间四大工程中惟一一个中外合作的“国际工程”。
中国石油天然气集团公司马富才：这项工程建设对于把西部资源的优质转化成经济优势造福新疆各族人民，促进管道沿线，特别是长江三角洲地区的能源结构和产业结构调整，改善大气环境质量，提高人民生活水平具有十分重大而深远的意义。同时，西气东输是我国加入世贸组织以后的最大的合资合作项目，也是中国石油改制上市以来投资规模最大的项目。
西气东输工程是指将新疆塔里木的天然气输送到上海及长江三角洲等东部地区的宏大工程，包括上游气田开发、输气管道建设和下游天然气利用三个部分，静态总投资为1400亿元，输气管道西起新疆塔里木盆地，东至上海白鹤镇，途径新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、浙江、上海10个省市区，干线全长4000公里，管径1016毫米，工程分东段和西段两个部分，东段是指靖边到上海段长1485公里，2003年第四季度建成投产，计划2004年1月1号正式向上海方向商业供气。西段是指新疆的轮南到靖边段长2500公里，2005年初轮南至靖边段建成投产，实现全线贯通，把新疆塔里木的天然气输送到上海。我国西部地区蕴藏着非常丰富的天然气资源，约占全国天然气资源总量的60％，经国土资源部油气储量评定中心评审认定，截至2002年末，作为西气东输主要供气的新疆塔里木盆地库车－塔北地区探明天然气储量为5457亿立方米。
主持人：如同有米才能做饭一样，我们知道西气东输输送是石油、天然气，从目前掌握的数据来看，我们计划初期的年供气量要达到120亿立方米，稳定供气30年就需要供气量达到3600亿立方米。谢总，从目前的资源来看，西气东输能不能有这样的资源保证？
谢戈果：西气东输是具备这样的资源保证的。就主供的塔里木地区来看，国家储委在2001年底已经批准的天然气探明储量达到5267亿立方米，可采储量达到3725亿立方米。去年我们加大了对塔里木气区的勘探，又获得一系列的新的发现，储量还在增长。可以肯定地说一年120亿，稳定供气三十年，资源是有保障的。另外，我们首期先由长庆气田供气，长庆气田现在发现的地质储量已经超过了一万亿，那么除了对京、津、济、鲁这些区域的供气以外，比如咱们家里面用的散京气，北京人烧的散京气就是长庆气田供气。除了这些供气区域以外，它还有足够的气源在西气东输管线供气先期向下游用户供气，向东部地区供气。
主持人：有人说西气东输工程好比是一座金桥，把西部地区和东部地区紧密地联系在了一起。那么就这一项庞大的世纪工程而言，它究竟会给我们的社会经济发展，给东部地区经济的发展，西部地区经济的发展产生什么样的效应？
李明星：应该说这个工程本身在把西部的资源直接转化为实在的经济效益方面起着非常大的作用。只是新疆来说，我们初步估算，通过西气东输工程来实现新疆的工业增加值增加四分之一，地方的财政收入能够增加10％左右，这对带动西部地区经济的直接发展有着重大作用。与此同时，他能够把东部地区的经济结构调整推到一个新的高度。更为重要的是，怎么把东部地区和西部地区两者之间的经济互动关系建立起来，也就是建立一座双赢的金桥。
现在我们的西部地区有资源，但是他们缺乏相应的技术资金和其他方面的条件，使得这些资源得不到开发。而东部地区能够给他提供市场，这种以市场为后盾的资金、技术可以有效的开发西部资源。这就实现了东部地区和西部地区的有机互动和互相促进。
谢戈果：西气东输是西部大开发的标志性工程，它除了拉动经济发展之外，还有一个非常重要的意义就是改善环境。现在据我们所了解的情况，上海初步统计大概每年消耗的煤炭量是4200万吨，有关部门也做了这样一个统计，上海和华东地区酸雨的发生率，在上海大概是11％，江苏大概能到12％，而对于杭州这样的地区，酸雨发生率最高的时候曾经到过50％，所以大力的推广天然气的使用，对环境保护有重要的意义。
实施西气东输工程是党中央、国务院做出的一项重大战略决策，是实施西部大开发战略的一个重大举措。从西北荒漠，到东海之滨，这条即将诞生在中国大地上输气管道所承载的不仅仅是一条新型能源通道，更是一个崭新的希望，人们有理由相信一条新的经济增长带正在神州大地上“呼之欲出”，她将在中国新世纪发展的版图上书写浓重的一笔，节目最后再次感谢戈果先生和李明星博士参与本期话题讨论。
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