10月24日，在北京朝阳区双井一栋办公楼前，30多位前来讨薪的农民工被80多名手持铁棍的男子殴打，打人者甚至用灭火器猛喷民工。据了解，这些被殴打的农民工属于河北望都劳务公司，他们反映由于建设单位广州天力建筑有限公司拖欠他们68万元的工程款，导致无法支付工资，100多位农民工被迫到开发商的办公楼静坐讨要工钱，而这家公司承认打人者有自己的员工的同时，却否认拖欠工资。
这不是个例。近来，北京连续发生多起农民工讨要工资的事件，甚至出现了一位讨要工钱的农民工被打死的恶性案件。在全国其他地方，也陆续出现了农民工以自杀、自残等过激行为讨薪的现象。与往年相比，这种现象出现得更早，数量没有明显的下降。
必须看到，这毕竟是在清欠取得很大进展中存在的一些问题。建设部有关数据表明：自2003年11月《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》颁发后，各地区、各部门做了大量工作，清理拖欠工程款和农民工工资工作取得了明显的成绩。
同时，我们也不能不忧虑地看到，由于拖欠工程款问题由来已久，原因复杂，涉及面广，人们所担心的“前清后欠”的现象日渐凸出水面，清欠工作面临严峻考验。
在北京，3年来，北京市劳动部门为19.1万名农民工追回被拖欠工资4.2亿元，但今年前8个月，北京市建筑领域拖欠农民工工资就达3.3亿元。而北京市在解决拖欠工程款和农民工工资方面，工作力度是全国最大的城市之一。
在南京，目前已清理拖欠工资总额达3200万元，比去年上升45%，其中建筑行业拖欠的工资占了80%左右。造成拖欠农民工工资问题的源头，还是拖欠工程款。有关部门担心：今年岁末，民工讨工资的形势将更加严峻。
在河南，建筑业清偿拖欠农民工工资已近九成，但拖欠工程款仍很严重，高达50多亿元。
而中建总公司提供的数字表明：他们至今被拖欠的工程款超过百亿元。很多建筑业企业难以为继，甚至靠贷款给农民工发工资。
拖欠工程款，反映了我国政治、经济、道德、文化建设中综合存在的问题。在电视剧《四世同堂》中有这样一个情节：祁家老大被迫挂着“奸商”的牌子游街，老大不堪其辱，跳河自杀。而现在指责一个人是奸商，可能大多数会毫不知耻地说，对，我就是奸商，你奈我何？我们的一些业主，甚至是政府工程的业主，领导班子毫不知耻地研究如何让施工单位垫资施工，如何想方设法拖欠工程款，这真是让人感到可怕。难道我们需要这样的现代化？
事实让我们反思很多问题：拖欠工程款是中国建筑业的癌症吗？业主（包括企业家和政府的某些决策者）的素质如何评价？政府在市场的管理上是否有力？法律是我们最后可以依赖的防线吗？中华民族讲信用的优秀传统在哪里出现了断裂？
解决这些问题需要时间，但民工的肚子不能等待，建筑业企业需要生存，农业发展、社会稳定都与这一问题密切相关。
最近，政府有关部门更加明确地提出解决拖欠工程款的政策规定：中央本级预算拨款项目，对因投资拨款不到位产生的拖欠款在2004年11月底之前必须拨款到位；对超概算产生的拖欠工程款，谁审批谁偿还；对需要追加投资的项目，可通过资产变现用于还款；对因项目竣工未结算产生的拖欠工程款，承发包双方应在2004年年底前完成结算；省级人民政府统筹协调解决地方政府投资项目的拖欠工程款。
为了杜绝拖欠，政府提出：进一步加强建设资金的管理，对没有完成清欠任务的建设单位一律停止其新项目的招标投标。在房地产项目中大力推行工程款支付担保，加强对带资施工行为的管理。政府投资工程一律不得要求施工企业带资承包，强化对履行合同的管理，禁止签订“黑合同”。凡建设单位未按期支付工程款的，施工企业可以放慢施工进度或停工。工程竣工验收备案时，建设单位应提供按合同支付工程款的凭证，达不到要求的，不予办理竣工备案。杜绝建设单位以扣留工程质量保证金的名义变相拖欠工程款，等等。几乎同时，最高人民法院出台有关工程合同纠纷的司法解释，对相关问题作出了明确的规定。
任重道远。我们坚信，拖欠工程款不是“顽症”，它必将随着市场经济体制的不断完善和政治体制的深化改革而得到根治。
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