为庆祝中国城市规划协会成立十周年，共铸辉煌——中国城市规划行业10年成就展和中国城市规划行业改革与发展报告会于11月6日至8日在武汉隆重开幕。中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声出席报告会并讲话，建设部部长汪光焘在报告会上做了题为《树立和落实科学发展观，推进经济和社会持续健康发展——充分认识城乡规划的作用地位》的报告，全国政协委员、中国城市规划协会会长、建设部原副部长赵宝江，湖北省副省长韩忠学，武汉市市长李宪生，规划界知名专家周干峙、吴良镛等院士为展览开幕式剪彩。全国规划界各路精英700多人汇聚江城武汉，共同祝愿我国城市规划事业在新世纪再度辉煌。
当前，我国改革发展正处在一个关键的发展阶段。这是一个既有巨大潜力和动力又有各种严峻困难和风险的时期，是一个既有难得机遇又有严峻挑战的时期。我们必须十分珍惜和切实用好重要战略机遇期。在这一新的关键发展阶段，城乡规划工作者负有重要的历史责任，一定要从贯彻落实科学发展观认识城乡规划的重要作用。汪光焘在报告中说。汪光焘对如何正确地把握战略机遇期，客观地认识我国基本国情进行了深入全面的论述。
在谈到从贯彻落实科学发展观认识城乡规划的重要作用时，汪光焘指出，树立和落实科学发展观，是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会和四中全会精神的要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要，要用新的发展思路实现更快更好地发展。
汪光焘强调，建设部门学习贯彻十六届三中全会、四中全会精神，树立和落实科学发展观，加强执政能力建设，必须高度重视城乡规划的作用，注重研究城乡规划的公共政策属性。城乡规划是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域，是政府指导、调控城乡规划建设和发展的基本手段，是政府的公共政策。搞好城乡规划，对于实现政府战略目标，弥补市场不足，有效配置公共资源，保护资源环境，协调利益关系，维护社会公平，保持社会稳定具有十分重要的作用。城乡规划必须认真研究和协调处理发展与资源节约、环境保护的关系。要处理好区域规划与城镇体系规划的关系。
城镇体系规划，重点是明确城镇和城镇发展战略，确定需要严格保护和控制开发的地区，明确控制的标准和措施，确定在大中小城市和小城镇协调发展的布局和确定重点发展的小城镇，确定区域基础设施和社会设施的空间布局，提出保障规划实施的政策和措施。要正确处理好城乡规划与土地利用规划的关系，城市总体规划、村庄和集镇规划，应与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规划不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模；在城市规划区内、村庄和集镇规划区内，城市、村庄和集镇建设用地应符合城市规划、村庄和集镇规划。
汪光焘强调，城乡规划编制要体现公共政策的要求，城市总体规划应注重城市发展的长远战略，重点研究城市可持续发展问题，突出明确为实现可持续发展哪些是不可以动的东西，对哪些可以动的提出指导原则。严格依据城市总体规划，编制近期建设规划和控制性详细规划。近期建设规划要强化对城市建设的调控与引导。没有近期建设规划不许批项目。控制性详细规划要强化对土地开发活动的控制。控制性详细规划的法律地位必须加强，建设用地的使用必须依据控制性详细规划。城乡规划的编制要从注重确定开发项目为主逐步过渡到注重保护和合理利用各种资源，明确空间管制的要求；要从注重确定城市性质功能规模定位转向注重控制合理的环境容量，确定科学的建设标准，以促进人居环境的改善和城市的可持续发展。
汪光焘强调，当前城乡规划和建设中要重点关注6个问题：更多地研究城乡统筹，关注村镇建设；花大力气保护历史文化资源和风景名胜资源；加快实施公交优先战略；强化规划对资源环境的保护；高度关注房地产市场；更多地关注从政府职能转变要求改造城乡规划管理的方法。
中国城市规划协会正式成立于1994年7月。协会成立以来，紧紧围绕市场经济条件下城市规划改革和发展的中心任务，有针对性地开展了大量工作，适时举办各种活动，发挥协会的优势和功能，凝聚行业的智慧和力量，为行业的建设和发展做出了应有的贡献。赵宝江在协会工作报告中要求，在新的历史时期，协会要进一步解放思想，开拓进取，在认真总结过去的成绩和经验的基础上，不骄不躁，努力奋斗，通过活动和服务来体现协会自身价值和生命力，为我国城市规划事业的发展做出更大贡献。
韩忠学代表湖北省政府向规划协会成立十周年表示祝贺，并恳请专家们对湖北省的城乡规划建设进行指导。
会上颁布了2003年度建设部优秀城市规划设计奖获奖项目，宣布了全国城市规划行业优秀工作者和资深工作者名单并颁发了奖状。
两院院士、建设部原副部长周干峙，两院院士吴良镛，建设部城乡规划司司长唐凯，美国规划协会执行主席MaryKaypeck，中国城市规划协会常务理事、武汉市国土规划管理局局长张林，澳大利亚规划协会主席MarcusSpiller，同济大学教授陈秉钊，中国工程院院士、武汉大学校长刘经南，南京市规划局局长周岚，全国工程勘察大师、国务院参事王秉忱在报告会上分别做了题为《规划行业的任务及今后建议》、《建设区域空间发展研究回顾与体会》、《对当前城乡规划工作的认识与设想》、《美国规划协会在美国城市规划中的地位以及与中国城市规划协会的合作未来》、《地方立法与城市规划》、《当前澳大利亚城市规划行业介绍》、《城市规划专业教育面临的历史使命》、《城乡规划有关问题》、《从南京规划实践谈城市规划面临的挑战和改革》、《我国城市地质勘察研究与城市地质灾害防治问题》的报告。
会议通过了协会有关规章和决定，并对规划管理、规划设计、城市勘测进行了专题研讨和交流。
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