市委、市政府召开重庆市三峡库区经济社会发展工作会议。
市委、市政府昨日召开重庆市三峡库区经济社会发展工作会议。会议强调要以全面实施《三峡库区经济社会发展规划》、《三峡水库周边绿化带建设工程规划》和《长江三峡区域旅游发展规划纲要》为新的起点,推进库区经济社会全面协调可持续发展,努力把库区建设成为经济发展、社会进步、生活安定、环境优美的新型生态经济区。
市委书记黄镇东、市长王鸿举在会上作重要讲话,国务院三峡工程建设委员会副主任、办公室主任蒲海清专程来渝出席会议并作重要讲话。中纪委、中组部第二巡视组组长祁培文、副组长尹业金及巡视组全体成员出席了会议。聂卫国、甘宇平、黄奇帆、马正其、范照兵、周建中、余远牧、童小平、夏培度出席会议。
蒲海清在会上列举了三峡工程进展的一系列数据后自豪地说,10多年来,三峡工程建设已经取得的效益比设计、比预期的要好得多,而这些成绩的取得,很重要的一条是百万移民舍小家为国家无私奉献的结果。他说,国务院批准制定两个《规划》、一个《纲要》,将对库区经济社会发展起到重要作用,他相信,在党中央、国务院的关心支持下,三峡库区人民一定能在重庆市委、市政府领导下,进一步解放思想,深化改革,加快库区经济社会发展。
会议指出,移民工作正从以移民搬迁为重心向“既要搬得出又要稳得住、逐步能致富”转移,在此关键时刻,国务院批准并实施两个《规划》、一个《纲要》,为加快库区经济社会发展指明了方向,是当前和今后一个时期库区经济社会发展所面临的新的机遇。
会议认为,加快库区经济社会发展,必须坚持以推进产业发展为根本,把农业做优,把工业做强,把旅游做精,把服务业做活,努力实现库区产业的优化升级,逐步构建结构优化、布局合理、有较强竞争力、符合环境保护要求、适合库区特点的产业体系。
会议要求,在发展库区工业上一定要坚持新型工业化道路,大力发展以劳动密集型为主的加工业和制造业,结合淹没企业迁建,进一步搞好工业企业结构调整,优化产业布局,下决心扶优做强一批、关闭破产一批、发展壮大一批,尽快形成一批支柱产业和龙头企业,使库区产业走向集约化发展之路。在发展高效生态农业上,要按照区域化布局、专业化生产、标准化管理、产业化经营和社会化服务的要求,加快农业结构调整,推进特色农产品基地建设和农产品加工业的快速发展,大力扶持龙头企业,积极发展农村合作经济组织,通过公司制、业主制、合同制等形式,与农民建立起合理的利益联结机制,提高农业组织化程度,增强农民抗御市场风险的能力。在发展三峡库区旅游上,要按照《纲要》要求的“主轴贯通、两极辐射、三区联动、腹地延伸”的总体布局,努力建设长江三峡世界级黄金旅游热线,尽快把旅游业培育成为带动第三产业发展的龙头企业和支撑经济发展的支柱产业。
会议指出,基础设施建设是库区经济社会发展的基础,加快建设完善的基础设施平台是发展库区产业的重要保证。会议要求,在库区基础设施建设上,要坚持以打通对外通道,加快万州至宜昌、重庆至长沙、万州至开县、垫江至利川等高速公路建设,建好各县与高速公路的连接线,推进乡村公路通达工程,力争到2010年形成骨干高速公路体系;要加大库区人畜饮水工程建设力度,重点建设一批水利工程;要加快以县城电网建设与改造工程为重点的配电网建设,提高库区电力供应的质量和可靠性;要大力发展固定电话网特别是农村固定电话网,并逐步发展数据和多媒体通信网。
会议认为,库区是全国生态环境保护和建设的一个极为特殊的区域,关系着长江中下游甚至全国南水北调工程的大局,库区经济发展一定要与生态环境建设并重,决不能以牺牲生态环境去发展经济。会议要求,一定要抓住《三峡水库周边绿化带建设工程规划》实施的契机,搞好库区沿江、沿库、沿城、沿路的“四沿”水土保持,继续抓好长江上游水土流失综合治理工程;要进一步加大工业废水污染防治力度,搞好城镇生活污水和垃圾处理,确保库区污水处理厂和垃圾处理场的顺利建成完善和投入使用;要大力推进绿色航运,加强船舶排污的监管力度,建立库区及主要支流危险货物运输全程跟踪监视机制,尽快形成相应的应急反应机制。
会议指出,在加快库区经济发展的同时,必须坚持以人为本,坚持科学发展观,积极推动社会进步,努力实现经济社会协调发展。会议要求,要高度重视并切实抓好库区社会事业发展,进一步加强基础教育、职业技术教育、科技投入、公共卫生体系建设和文化体育设施建设;要积极拓展就业空间,加强移民培训,提高移民就业创业技能,不断拓展劳务输出渠道,切实解决库区群众就业难题;要健全社会保障,努力维护库区社会政治稳定,努力构建库区人民安居乐业的和谐社会。
会议强调,加快库区经济社会发展关系库区移民安稳致富,关系库区长治久安,关系重庆市全面建设小康社会的进程,关系全市城乡、区域协调发展,面对库区经济社会发展面临的新的难得的机遇,一定要抓住这一有利时机,切实增强使命感、责任感和紧迫感,全市上下一心,扎实工作,努力将库区建成经济发展、社会进步、生活安定、环境优美的新型生态经济区。
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