据悉,为预防重大工程背后可能存在的严重腐败行为和职务犯罪,今年以来,中山市检察机关对投资总额超100亿元的中江高速公路、博爱路改造工程等8个重点工程项目开展了职务犯罪同步预防工作。
目前,该院预防科对中山市范围内的重大工程建立了一系列的规范化管理机制,即与市建设部门建立重大工程立项信息报送制度,了解和掌握工程项目立项情况和工程基本概况,确定开展预防的项目;对工程不同的重点环节制定了相关制度并派人进行监督,在制度监督方面,重点抓好招投标制度、合同会签制度、合同分包和变更制度、领导廉洁自律等制度的监督;成立预防工作组织机构,该机构由工程上级主管领导及工地总指挥和检察院派人组成,工作小组由工地纪检监察和检察院派驻人员组成,保障预防工作的顺利开展;签订《工程建设廉洁承诺书》,加强对廉政工作情况的跟踪、监督;根据工程进展情况,对工程建设前期和建设期间两个阶段以及立项、招投标、采购、施工质量、监理等五个环节进行防范,做好现场监督;对安全生产中暴露出来的事故隐患及时报告,为经济活动中的有关法律问题提供法律咨询;建议对投标方进行资质初审和实地考察,防止以假充真;防止打着单位旗号进行个人施工,避免工程质量不达标,以及因资金出现“半截子”工程问题,保证工程质量和工期。
此外,中山市人民检察院还加强了对征地、拆迁、补偿等方面的监督,对施工单位项目经理、工程监理及工程变更、工程划拨款等的同步预防等工作。市人民检察院有关人士还认为,预防工作要关口前移,将“亡羊补牢”变为“事前预防”,对全市投资额大、事关公共利益的一些重点工程,开展同步预防工作。
据统计,今年以来,该院共对投资总额为100多亿元的中江高速公路、沿海高速公路中山路段、市中嘉污水处理公司二期土建工程、市大涌口水闸工程、古神一级公路建设工程、市康华路东河大桥和博爱路改造工程等8个重点工程项目,开展了以创“双优”(工程优质、干部优秀)为目标的职务犯罪同步预防工作,强化了工程各个环节的监督制约,从源头上最大限度地遏制和减少建筑领域职务犯罪的发生。
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