2004年12月2~10日,中国国际工程咨询公司组织专家对《沙颍河近期治理工程可行性研究报告》(以下简称《可研报告》)进行了评估。会前专家组于12月2~5日对工程现场进行了查勘,5~10日在安徽省阜阳市召开会议进行评估,会议形成了《沙颍河近期治理工程可行性研究报告》专家组评估意见(初稿)。
沙颍河发源于河南省伏牛山区,流经平顶山、漯河、周口、阜阳等四十个县市,于安徽省颍上县沬河口汇入淮河,全长620km,是淮河最大的一级支流。本次治理范围自河南漯河市陈湾至安徽省颍上县沬河口,治理河道长393km,治理河段左右岸保护区面积达1285万亩,人口1215万。该保护区是我国主要的工业、交通及粮食生产基地,京广、京九等铁路,京珠、界漯高速公路以及103、107、315等国道贯穿其中,在国民经济中的地位十分重要。沙颍河近期治理工程是国务院1991年《关于进一步治理淮河和太湖的决定》中确定的19项治淮骨干工程中唯一未开工建设的项目,是国务院办公厅批转水利部的《关于加强淮河流域2001~2003年防洪建设的若干意见》中明确的近期治理重点工程,也是2003年国务院治淮工作会议确定的2007年前完成的治淮骨干工程。专家组认为实施沙颍河治理工程是十分必要的,有利于提高防洪保护区的防洪标准,为当地经济社会的可持续性发展提供防洪保障。
专家组认为,《可研报告》在水文分析计算、工程地质勘察、测量、规划、水工建筑物、工程占地及拆迁安置等方面进行了大量工作,基础资料翔实,基本上达到了可研阶段的深度要求;沙颍河近期治理工程规划以防洪为主,贯彻“上下游兼顾,蓄泄兼筹,统一规划,统一治理”的原则,充分利用自然洼地条件和已建调蓄水工程,近期治理工程与远期治理规划相结合,分期实施,远期沙颍河防洪标准可达到50年一遇。
评估期间,专家们对沙颍河流域内各水库和滞洪区、洼地的调度控制原则、控制指标和运用方式以及建筑物的近、远期结合等问题提出了建议。
淮河水利委员会、中水淮河工程有限责任公司、河南省水利厅、河南省水利勘测设计院、河南省沙颍河管局、安徽省水利厅、安徽省水利水电勘测设计院、安徽省阜阳市沙颍河建管局、漯河市人民政府、周口市人民政府、阜阳市人民政府和沙颍河沿线有关县(市)等单位的代表参加了会议。
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