2004年，新疆全社会固定资产投资呈现两大特点：一是投资规模继续扩大，在2003年首次突破1000亿元的基础上，再次创下新高，达到1230亿元，增长23%；二是投资结构进一步改善，相当一部分资金投向了农业、水利、生态建设、社会事业等以前的薄弱环节。
自治区发展计划委员会主任刘晏良12月19日说，2004年固定资产投资增幅较快的主要因素是扩大了投资渠道，全面改变了过去单纯依靠国家投资的做法，面向市场，面向社会多渠道融资。另外，在国家控制投资过热的宏观调控大背景下，自治区加大各项改革、发展、开发工作力度，积极争取国家“区别对待，有保有压”原则中的“区别对待”政策支持，预计全年可争取国家补贴资金76亿元，这比国家发行国债规模最大的2002年反而增加近2亿元。
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