今天我们《中国经验》来关注湖南省。在中部省份中，湖南的自然条件非常优越，素有“鱼米之乡”之称，再加上便利的铁路、水路交通，湖南发展经济的条件得天独厚。但我们实际上看到，湖南经济近年来却并没有节节高升，GDP总量在全国的名次一直徘徊在11、12名之间。而湖南工业表现更不尽如人意，2003年，湖南年销售收入在500万元以上的，规模工业资产在全国排名第19位，产品销售收入在全国排名17，利润总额仅排在全国第20位。反思中的湖南提出了一个新目标：要推进工业化、农业产业化和城镇化，促使这个农业大省向经济强省转变。对这个目标，湖南省省长周伯华有自己的理解。
周伯华访谈
周伯华，湖南省省长，2004年提出要加速发展湖南的工业化进程。就是要大力打造自己的工业优势来发展工业，来加速工业化的进程。
记者：湖南一直是作为一个农业大省出现的，现在提出一个新的思路，要加速工业化的发展，那是不是说我们农业就不再重要了。
周伯华省长：作为我们湖南来说，在任何时候任何情况下确保农业的基础地位，确保国家的粮食安全，这始终都是非常重要的。
记者：发展工业对湖南有多重要？
周伯华省长：作为一个农业大省、人口大省向经济强省迈进，那就必然要用工业化来推进农业产业化、来推进城市化的进程。
记者：湖南要发展工业，位置其实是特别重要的，但是这些年来有人讲，湖南包括中部一些地方不东不西不南不北，位置是比较尴尬的，你有没有这样的一些感受？
周伯华省长：在过去来说，我们湖南历来都是兵家的必争之地，现在在社会主义市场经济条件下，由于交通的发展，信息的发展，也成了商家必争之地，这就是说到湖南来投资办厂兴业的话，以全国大市场作为覆盖面，那在我们湖南就是三百六十度全覆盖，那么采购原材料和产品辐射，它的投入产出率都是很高的，所以现在湖南已经成为了粤、港、澳产品转移的一个十分重要的基地。
湖南工业化要起步，起点选择在了长沙、株洲、湘潭这条工业带上。我们来看看地图，这三个城市，都位于湖南腹地，处在珠江三角洲通往内地市场的通道上，充分利用它们的区位优势，积极加入泛珠三角经济圈，承接粤、港、澳地区的产业转移，无疑是湖南实现重新崛起的一条捷径。不过，现实问题是，湖南这些老工业城市地理位置虽然优越，竞争力却不强，要让它们担起全省发展的重任，湖南有什么新招呢？
湖南传统的工业格局，用三个字来概括，叫小而全，40个工业大类中，它就拥有39个，几乎样样全。这种结构放在现在的竞争环境中，暴露出了它先天的不足。再来看这样一组数据，湖南全省原有的3600多户国有企业中，有一定规模的大中型企业只有500多户，平均规模比全国水平低10个百分点，工艺装备比全国低19个百分点。面对企业散、小、差的现状，湖南提出了自己的发展战略，就是打造大企业。
打造龙头企业
殷正富，就在一年以前，他是浦沅集团的总经理，浦沅集团是中国工程机械制造业的老牌企业，在行业里公认的说法是“北有徐工、南有浦沅”。在工程机械汽车起重机行业里面，在全国的知名度还是比较高的。
浦沅能在行业称雄靠的就是制造能力强大，像这台轧弯机，能加工16毫米厚度的钢板，生产能力在国内首屈一指。2002年以生产起重机为主的浦沅，销售收入达到8个亿。但这8个亿并没有让殷国富感到轻松，因为他们的利润只有5、6百万元，4000多名职工创造的利润率不足1%。
殷国富 （浦沅机械总经理）：遇到市场不好的时候，我们的抗风险能力比较差，这种情况我们过去发展过程当中也有几年是比较艰难的。
就在殷正富为浦沅的前途捏把汗的时候，詹纯新也在思考中联重科的发展。12年前，正是詹纯新带领长沙建设机械研究院创办企业，打下现在中联重科的天下。强大的科研支持让中联的产品销路非常好，建筑工程设备、混凝土输送泵车、压路机都是拳头产品。 2002年销售收入6个亿，利润就达到了2个亿，尽管利润很高，但也有一块很大的软肋。
詹纯新（中联重科董事长）：中联是一个科研院所发展起来的企业，先天性的缺陷就是生产能力不足，两家企业对自己的现状都心知肚明，长沙市政府也看在眼里。
刘晓明（长沙市副市长）：这两家企业在资源上是各有优势，各有不足，两个企业组合起来能够形成优势资源互补，能够达到一加一大于二的那个效果。
1+1大于2正是湖南省提出的“做大做强”一批企业的思路，在“强强联合”的理念之中，同是国有企业的两家公司领导都坐了下来，开始谈怎么联合。但是让人意想不到的是，联合之路从一开始就矛盾重重。企业的新名字叫什么首先让联合陷入了僵局。
詹纯新（中联重科董事长）：当初中联重科觉得应该就是中联集团，这个浦沅的同志觉得就是中联浦沅集团，
在詹纯新的眼里，名称之争其实是个幌子，这背后有比企业叫什么更为重要的东西。
詹纯新：这个企业在你合起来的新企业里面怎么定位，我个人怎么定位，谁为主你不可能按姓氏笔画来排。
由于叫“强强联合”，两家企业之间都在隔着窗户纸说话，暗地里都在盘算自己才是老大。双方僵持不下，就只有政府出面。
殷国富：这个重组并购说是强强联合，但是有一方为主，为主的一方是中联，他们开始拿联合方案，这让浦沅上上下下都难以接受。
当时任浦沅制造总经理的殷正富首先就想不通，不服气。
殷国富：我们自己又不是干不好而且这个企业不像这种亏损啊，倒闭啊，自己寻找出路啊，还没到那个时候。与此同时浦沅的老领导们也直接表达着不满。电话里就曾经这样跟我说过，说我们建设的这个浦沅，建设到今天这样，不能在你们手上把这个企业就给出卖了。
殷正富还记得，当时在压力最大的时候，整个浦沅的领导层还有过集体辞职来抗议的念头。联合再一次停滞下来。
刘晓明（长沙市副市长）：我们一个重要的做法就是加强沟通，加强高层之间的沟通，在政府的协调下，领导的问题通过沟通解决了，但是在浦沅的职工那里，更大范围的反对情绪依然在蔓延。相当一部分人认为中联兼并浦沅后的第一件事就是裁员。当时社会上流传比较多，合并以后男工人45岁以上就不要了，女的40岁以上就不要了。浦沅是一家有着40多年历史的老国有企业，老职工的比例非常高，如果中联只想着甩包袱的话，企业的重组就很难顺利进行。你这个改革方案要符合市场的规律，要符合双方两边企业的利益，要能够为双方经营层和职工接受，这三个层面，如果这个方案不行，强行推进的话最后结果它就会翻船的。
本着这三个原则，刘市长让企业继续谈条件。经过长达一年的接触，中联方面终于拿出了班子不变、企业名称不变、产品品牌不变、运行机制不变的并购方案。
正是这个高度信任的方案在2003年8月31日促成了国内机械工程行业最大的重组。现在浦沅车间里的指示牌已经换上了中联的标志，但工人的服装还是“浦沅制造”的字样，浦沅依然是这个厂区的符号。
殷正富：担心都是多余的，像我这么大的年纪，基本上都是返聘了，内退之后都返聘了，基本上员工个个有饭吃、人人有事做。
两家企业重组之后，浦沅得到了中联重科强大的技术支持和资金支持。
殷正富：这个履带吊在全国来讲，最大的目前只有150吨，我们这是200吨的，这个时间周期，按我们原来的新产品的设计到生产，起码来讲要1年多才能出来一个样品，但我们这次新产品出来只有3个月。
2004年浦沅的销售收入将近20亿元，同比增长近100%，实现利润2亿元，同比增长23倍，超过了过去15年的利润总和。原来浦沅职工的上岗率超过95%，收入普遍增加30%左右。和浦沅一样，中联重科也通过重组得到了新生，依靠浦沅强大的制造能力，中联的制造环节不再是一块软肋。2004年，重组之后的中联重科销售收入超过45亿元，利税超过5亿元，完全实现了1+1大于2的预期设想。
周伯华：我觉得现在在湖南的几个大企业，现在组织联合起来，我们也有最基本的条件就是要由过去的政府行政干预转换到真正市场规律，用市场的手段来配置资源，政府只创造联合的平台，提供联合的环境。
通过这场强强联合，中联集团和浦沅集团迅速提升了企业地位。2004年，中联集团进入了“中国企业500强”。而在长沙，通过产业重组，一个机械工程产业集群的雏形开始显现。不过，内部强强联合只是湖南打造大企业的第一步棋，发展工业，湖南还有更大的雄心。
中联集团和浦沅集团强强联合，1＋1>2，完成了一道精彩的数学题。但湖南经济要快速发展，单靠自己的力量，仅仅做好加法还远远不够。湖南想到的第二个办法是，一步到位，把企业直接高位嫁接到国际巨头身上。尤其世界500强企业，是湖南最感兴趣的战略投资者。为了吸引他们，湖南做出了承诺，愿意拿出最优质的资产来合作。一起来看湖南的做法。
嫁接世界500强
离2005年还有最后的三天，中汽长电的董事长张国才再一次来到生产汽车发动机和发电机的车间，这是他最后一次询问生产情况了。从明天开始，这个车间将停产交接，三天后所有的资产、包括工人都不再属于中汽长电，而是属于世界500强企业之一，全球最大的独立汽车装备供应商德国博世公司。这个变化来自2004年12月1日，就在那一天，博世公司正式收购中汽长电部分资产，双方结成战略合作伙伴关系。这标志着国内最大的汽车电器生产基地将要在湖南崛起。
张国才：伴随着这个博世在中国的做大，在把中国作为他全球的一个供应商，一个采购点，从这个方面去考虑我觉得未来的长电做大，做强的可能性会更大，时间上也会更快一点。
张国才领导的中汽长电是国内知名的汽车电器生产企业，是上汽、一汽等汽车公司的零部件供应商，拥有汽车启动机和发电机的国家检测实验室。这次被博世看中的，就是长电的核心资产，汽车发电机和启动机。这是长电最后一次在起动机上刻下自己的名字。事实上长电把最核心的资产拿出来，在张国才看来是个迫不得已的选择。
张国才：我们的产品技术就是来源于博世，所以如果博世和我们不是伙伴而是竞争对手的话，肯定长电是竞争不过它的。
对张国才来说，自己面临的是一个两难的选择，博世进入中国，如果独立建厂，长电根本就没有抵挡的资格，如果同意让博世拿走核心资产，那剩下来的配套企业也会逐渐走下坡路。
张国才：也不一定完全会死，我说的可能就是一个二流的，甚至二流的当不了当一个三流的企业。
对湖南省政府来说，一个世界500强的企业就是一只金凤凰，他们要做的，就是既留住金凤凰，又保全自己的企业。
莫德旺（湖南省国资委主任）：优质资产给他以后，市场也跟着给他了你失去了市场，失去了优质资产以后你靠什么来发展，这是个很大的困难，我们和博世公司谈其中一个很重要的环节，就是要做配套的厂家。
当中汽长电和博世进入谈判的最后一年，莫主任也频繁地穿插在两个 企业之间，在他看来，虽然湖南愿意把自己最优质的资产拿出来招商，但是赔本赚吆喝的买卖是不能做的。
莫德旺：谈价格的时候，刚开始基本上都谈定了，企业都准备做出让步了，在跟我们汇报的时候，我们感觉到没有德国博世公司，在其他方面从工业上的角度给我们支持的话，这个企业会有很大的困难，我们把这个意见由企业传递给他们，传递以后，他们就重新谈，谈了以后，我们了解到方案的情况是比原来的方案大概整个价格水平提高了大概8%左右。
现在张国才可以松口气了。由于政府的强力支持，中汽长电终于成为博世的零部件供应商，长电生产多少，博世就接收多少，三年之内，价格要比市场高出15%。而凭借着对博世的供应，五年之内就能再造一个长电。
张国才：到2010年博世公司目标是40亿人民币的销售收入，如果按照现在我们配套的比例，做30％的话那就是12个亿，12个亿的话我觉得对长电来讲是一个很大的数字，长电做了四十几年都没有做到5个亿，就在最高的去年的可能也就4个亿左右。
这是中汽长电在长沙经济技术开发区新征的工业用地，位置就紧挨着博世公司，利用出卖核心资产的资金，长电做好了全面技术改造的准备，张国才信心满怀。
张国才：博世是全世界汽车部件做的最好的公司，他的零部件用的长电的，我觉得长电也就是世界上零部件做的最好的公司了。
张国才告诉记者，现在长电已经拿到了2005年博世的零部件定单，而对于湖南省委省政府来说，他们看中博世，是为了打造湖南的汽车零部件产业集群。
张国才：如果说它（博世）今后的销售收入目标是50个亿、或者是60个亿，它所带动的跟他配套的集群企业也在20个亿以上，中汽长电本身它还满足不了博世未来发展的这种需要。
中汽长电高位嫁接德国博世，从中我们能感觉到湖南招商引资的决心。其实，国外大资本进入中国，选择合作对象的时候，除了地域上的考虑，会更看重当地经济社会的各项综合指标。现在进入湖南的世界500强企业已经有32家，那湖南到底是凭借什么优势，把这些金凤凰给引进来的呢？
省长访谈
记者：湖南在引进外资的时候有一个目标是瞄准世界500强，那么以湖南现在的这个地理位置和经济实力，我们凭什么来吸引他们？
周伯华省长：作为任何投资者到一个地方去投资，它的最基本的标准就是要有利可图，确实要让他们有利润，有效益，这是决定战略投资者来不来最根本的条件，把我们湖南最有优势的国有企业、最有潜力发展的产业、最好的级别、有知名的品牌拿出来招商引资，拿出来产权改革合作。
记者：湖南打造大企业的目的是要打造自己的产业集群，那现在这个工作做得怎么样。你对未来湖南工业化的发展方向有一个什么样的规划？
周伯华省长：湖南的工业产值，特别是工业增加值占据的比重在不断的提高，工业对全省经济发展的贡献越来越大
周伯华省长：作为我们湖南来说，首先在发展自己这个优势的同时，就是要积极的参与泛珠三角经济区的合作，主动的承接粤、港、澳产品的转移，同时还要连接泛珠三角和长江经济带的发展，作为一个过渡带的中部省份要发挥两边的优势，来加速自己的发展，创造最良好的投资环境，拿出最有优势的潜力来招商引资，吸引东南沿海产业向我们湖南转移。
湖南的工业化战略在2004年取得了明显的成效。头11个月，全省累计完成工业增加值超过1000亿元，同比增长24．5％，超过了2003年全年的工业增加值。
湖南推进工业化具体目标是，到2010年，整个工业的技术创新能力将大大增强，轻工、纺织、化工等传统产业全面实现技术升级和结构优化，部分高新技术逐步形成产业，高新技术产品产值突破1400亿元，比1997年增长6倍以上，到那个时候，湖南将从一个农业大省真正变成一个工业强省。
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