绿色,是叶子,是橄榄枝,是希望的田野,是梦想的颜色。
50年代淘米洗菜,60年代鱼虾绝代,80年代洗不尽马桶盖。这是一个曾经在太湖流域广为流传的顺口溜,几乎每一位在太湖流域长大的人都十分熟悉。但是2004年这种现实正在发生改变。
(太湖美音乐)五里湖,位于太湖北部,传说范蠡和西施在这里泛舟隐居而得名,被郭沫若赞为“太湖绝佳处”的鼋头渚就在这里。然而,这湖光山色曾一度为当地经济快速发展付出沉重代价。几年前,五里湖是太湖流域污染最为严重的地区。水质曾经恶化到让人触目惊心的劣五类,也就是我们常说的黑水。
邵仁荣,在五里湖畔的无锡电气仪表成套厂干了大半辈子。看着原本美丽的太湖水一天天变黑,他心里也越来越不是滋味。老邵告诉记者原来他们厂的污水是自己处理后直接排掉,每吨污水的处理费大概要2块钱。虽然符合国家的污水排放标准,但排出来的水依然对太湖有一定的污染。2004年3月,市里的一个通知,使他们这个几十年的老厂面临着搬迁的命运。
无锡市电气仪表成套厂董事长邵仁荣:“那么如果在老的地方,我讲良心话,那个地方发展确实有局限。资源没有了。那么从这个地方呢,我们可以相对来讲对于企业搞得好。”
老邵工厂生产的是发电机用的叶轮。2003年这个企业有1亿多元进帐,但是今年的生产肯定没有前两年乐观。老邵说,这主要是受搬家的影响。不过老邵说,搬家可以了却他这个在太湖边上土生土长的人的夙愿。新厂房里有一条专门的管道,污水可以通过这条管道直接流到污水处理厂进行深度处理。为了保护太湖水无锡市规定,五里湖边上五公里以内的范围是不允许建厂的。在2004年年初,当地的很多企业和老邵的工厂一样收到了搬迁的通知。
无锡市蠡湖地区规划建设领导小组办公室主任孙志亮:“为了我们城市的未来,为了我们大家的未来,要牺牲局部的利益”
按照无锡市的规划,大量的工厂离开了太湖沿岸,搬进规划好的新园区,政府为各园区配备了污水处理厂,解决污水处理问题。
无锡市环境保护局局长吴燕敏:“主要实施了这个生态清瘀、污水的截流。生态修复,房屋林带建设,动力换水等等措施。改善了周边的环境。””
近20年来,太湖周边地区的经济发展速度惊人,仅无锡人均GDP就超过了5000美元,但是水体污染、蓝藻大面积爆发,环太湖地区的水源受到严重威胁,也让人们开始意识到,必须还太湖一个“清白”。
无锡市市长毛小平:“如果按照常住人口(GDP)也过了五千美元大关。在这样一个历史阶段上,对于发展的认识、内涵要更加的丰富一些。29:46无锡发展到今天这个阶段,我们确实应该调整产业结构,转变增长方式。”
为了调整产业结构,无锡市政府在产业发展导向目录中明确提出,将鼓励发展电子信息、新材料、生物医药等5个产业。同时,把附加值低、容量小、高污染的钢铁业,有色金属业等9类污染严重,高耗能的179个项目、工艺或产品列为禁止项目,挡在门外。2004年5月,国务院副总理曾培炎在江苏考察太湖流域水污染防治工作时,肯定了五里湖综合整治成效。他强调要以科学发展观指导重点流域的水污染防治工作。
五里湖,这个曾经是太湖污染最为严重的地区,经过2年多的治理,在2004年摆脱了一度让人触目惊心的黑色,从劣五类水变成了现在的四类景观水和三类饮用水。与此同时,2004年前三个季度无锡经济增长达到15%以上。
江苏省副省长何权:“我们希望通过绿色GDP的探索研究来引导大家更好地重视资源的节约和环境保护,在我们省确定的全面建设小康社会的16项指标当中,有2项就是生态环境指标,我想我们通过这些措施来促进我们江苏整个经济社会与人口、资源、环境相协调可持续发展。”
不仅是江苏,2004年,绿色GDP的发展观在各地全面铺开。
德安县位于江西省北部,林木资源丰富。几年前,一些外地的木材加工企业看好了德安的资源优势,纷纷到这里建厂。木材加工厂的到来,让世代种地的德安人手头宽裕起来。尽管这四家木材加工企业为德安经济做出了不小的贡献,但县政府发现,这四家企业一年的木材消耗量达1000万立方米,而全县一年正常木材消耗量只有600万立方米,远远超过实际供应能力,这种以牺牲环境为代价的发展将很快耗尽德安的森林资源。为此,2004年县政府出面协商,将这四家企业劝离了德安县,为此,县政府拿出12万元补偿企业的损失。
江西省九江市德安县县委书记熊永强:“我们在实际的工作中深深地体会到,落实好科学的发展观,不仅无损于我们的加快发展,反而,有利于我们提升发展水平。”
重庆市,中国西部最大的城市之一。2004年重庆市从土地入手,再造重庆经济,一年中清理整顿了176个开发园区,进一步提高了土地的使用效率,以往一些效率不高的园区占用的土地重新复耕,土地重现绿色生机。
在首都北京,普通市民可以在街边看到这样的显示屏,北京市政府给自己定下的目标是,2004年全年要让北京出现227个蓝天。 “绿色奥运,绿色北京”成为出现频率最高的字眼之一。除了公认的政治、文化中心,北京市还打出了“宜居城市”这样有亲和力的品牌。
2004年,评价城市的标准有了更丰富的内涵,除了GDP之外,生活环境的舒适度、美誉度、区域中心地位、对人才的吸引力、进城务工农民的满意程度,这些指标成为人们评价城市竞争力、活力和魅力的标准。不仅要金山银山,更要绿水青山,也逐渐成为人们对科学的发展观十分朴素也很普遍的理解。
李雨霏:可以说2004年从政府部门到企业家再到百姓,都对绿色GDP的概念有了新的认识和理解,说到绿色GDP,现在我想给大家来介绍一位朋友,在2004年他为绿色GDP的城市试点工作而努力着,现在就让我们有请,国家环保总局副局长潘岳先生,有请。
李雨霏:我想通过刚才的一个短片我们可能有一个共同的感受就是其实现在越来越多的人在关注绿色GDP的这个概念,但是可能大家对它真正的含义并不是非常的了解,绿色GDP首先给我们一个信号就是它可能和环保有关,那么您在这里跟我们介绍一下它其他的内涵又是什么?
潘岳:因为大家知道现实的GDP呢只能看到经济总量,看不到背后的环境审视和生态破坏,绿色GDP就是扣除掉它的环境的损失和生态破坏的成本以后得出的真实的GDP,也就是说要用一些科学的数据和指标体系去算出我们国民的国力的真实水平和国家经济的综合发展水平,如果从概念上看,绿色GDP好像就是个统计方法的问题,实际上它的内涵远远超出这个范畴,因为绿色GDP一旦实施将带来理念和观念的转变。特别是要带来的是我们的发展观还有政绩观的深刻的变化,也会带来我们生产方式和生活方式的深刻的变化。特别是中央提出了科学发展观,那么任何一个很好的理念都需要很重要的制度去支撑,那么绿色GDP就是这么一个重要的支撑的制度。
李雨霏:所以这样理解的话,绿色GDP不仅是您刚才提到的一个可能是计算的模型,它应该是融入到了经济和社会生活的方方面面了,但是提到绿色GDP的时候很多人有这样一个疑问,就是觉得在国际上好像当人均GDP达到八千美元的时候人家才会提绿色GDP,而我国现在的现状是人均GDP只有一千美元,现在提这个GDP是不是为时过早了呢?
潘岳:我觉得一点都不早,因为国外的人口和能源的结构要比中国好得多,他们可以走个大的弯路,然后回过头来在这个起点上再走生态工业的道路,可是中国不行,刚才前面片子已经放了,中国的人口能源和环境,都不可能再承受现在的粗放式的经济方式,也就是说中国必须高标准严要求的,不管有多大的代价,多大的阵痛都得选择可持续发展的道路,都得实施绿色GDP,这不是你想怎么选择的问题是你不得不去选择的问题。
李雨霏:确实我感觉在您给我们解释过之后,特别是刚才我们看到这个黑色能源给我们的担忧之后,感觉现在提出绿色GDP应该说是迫于眉睫,因为绿色我们希望它长久生命的象征,同时我们也希望我们的经济活力是能够持续下去的,那么另外我知道您在今年2004年的时候一直是在忙于这个绿色GDP试点城市的推广工作,而且您一再强调循环经济和绿色GDP,那么现在了2005年已经到来了,我们想问问您2005年的时候我们有什么值得期待的措施吗?
潘岳:那就先说循环经济,2005年我们想和有关部分一起,全面推进循环经济促进法的出台,如果能够促进成功,那么我们将用循环经济的理念去修改现行的环保的法律法规,第二呢,我们想在2005年和有关的综合经济部门和各行业部门结合起来去用一个绿色经济的一个鼓励的机制,一个管理的机制。环保部门还要做两方面的工作,一方面是加大执法的力度,迫使那些污染企业走循环经济的道路,还有就是要制定一些优惠政策,特别环境经济政策,去鼓励一些企业去走循环经济的道路,像这样循环经济的试点,环保总局搞了一些是在各个不同的区域搞的一些生态区域的循环经济的试点,类似这样的试点我们还要继续推行下去,至于你刚才问的绿色GDP明年能说什么的话,大家都知道今年 是环保总局和国家统计局联合成立了一个绿色GDP的联合课题组,经过大家的艰苦努力,因为它有技术上的难点和观念上的难点,经过艰苦的努力,在今年的九月份,拿出了绿色GDP的初步的核算框架,如果这个框架得到各位专家的进一步的认可以后,明年年初,我们将选择不同的几大省区的区域和不同的城市进行试点,现在我们的试点的通知一发出去,没想到的响应非常的踊跃,很多的城市都要求参加试点在他们这个省来进行试点,这说明现在的可持续发展的理念已经深入人心,所以说我们明年的此时此刻也可能就站在这个地方要向大家来宣布或者说公布我们的试点的得失,还有经验和教训,然后再后年2006年,如果一切顺利的话,能把绿色GDP,中国特色的绿色GDP向全国推广。
李雨霏:好,我们也期待着在明年的这一天我们的潘岳先生来到现场来给我们解释中国特色的绿色GDP,同时也真正的希望绿色GDP带给我们的是经济增长的同时天更蓝水更清空气更新鲜,我们生活更加健康,好,谢谢潘岳先生谢谢。
陈伟鸿:从1995年世界银行提出绿色GDP的概念开始,衡量各国的发展就有了一个全新的定义,不知道在我们现场的各位嘉宾当中哪一位对绿色GDP有着深刻的感受?
观众互动:中国企业联合会 李明星:要说发展绿色GDP,应该我想至少要做一下三方面工作,第一要优化GDP形成的一个结构,也就是说GDP是一个附加值的总额,这个附加值是怎么来的,现在我们中国很多的GDP就是来自低附加值的低技术含量的简单劳动密集型产品或者产业,我们以后要通过结构的优化就是大力发展高附加值的,高技术含量,知识型的产品,来优化我们的这种产业结构,推动我们这个GDP的结构,这是第一。 第二,我们控制GDP的成本,刚才我们潘岳局长谈到的那样就是我们很多GDP里边把这个社会的成本没有算进去,也就是负面的成本没有算进去,怎样控制资源浪费比较严重,污染严重,或者是甚至有时候把这个劳工的生命安全作为代表的这些成本算进去,这个我们一定要树立一个发展观,新的科学发展观,严格控制GDP的成本,这种方式来提高我们一个GDP的一个质量,第三个方面是在一个延伸的意义上GDP的一个分配的关系要处理好,要使经济增长的一个成果,不合理的分配给部分人的话可能是社会产生两极分化,这时候富裕阶层他们的消费处于饱和他们停滞状况,我们这个贫穷阶层或者贫困阶层他们的潜在消费得不到充分的满足,所以这样的话整个一个经济发展可能受到限制,所以通过这个我们要积极发展绿色GDP的话,应该是从结构调整,再加上一个改变发展观,控制GDP的成本,同时要创造一个和谐社会的这种方式来推动这个GDP的健康稳定持续的发展。
陈伟鸿:其实胡教授如果说我们要通俗的来理解绿色GDP的话我不知道以人为本这样四个字是不是最确切的解释,我也特别想知道,为什么在2004年我们看到这么多城市开始讲绿色,工厂讲绿色,百姓讲绿色,似乎都成了一个潮流了。
胡鞍钢:我想我们知道小平同志讲发展是硬道理,但是常常不能全面准确的理解这个含义,其实发展是有不同的路径不同的模式,我们不能说黑色的发展是硬道理,我们只能说绿色的发展是硬道理,因为绿色发展是一个新的发展模式,新的发展理念新的发展观也是新的发展战略,应当说是符合世界发展的新的潮流,特别是二十一世纪,因为二十一世纪人类追求的发展本质上是绿色发展,实际上在2002年的时候,联合国计划开发署就已经向中国提交报告,它的标题就是绿色发展必选之路。 所以我形象地讲的话就是二十多年前,我们是白猫黑猫抓住老鼠就是好猫因为当时我们缺老鼠,为什么这样讲呢,因为我们GDP占世界比例比较低,大约只有5%,第二个我们人均GDP水平也比较低,在全世界大体相当于世界低收入国家水平的平均水平的一半,所以这是当时有他自己的背景。今天看来我们经过二十多年发展以后就要重新思考我们的发展之路,那么我们就认为能不能理解其实猫的颜色也是很重要的,如果你这个发展总是黑猫你肯定是不可持续的,那么我们就需要所谓的绿猫,当然绿猫从黑猫变成绿猫这个过程中确实是比较艰难比较痛苦,但是它是你一个必选之路,是你一个必须选择的不断转型之路。
陈伟鸿:所以就是说我们再不能重复去走那些先致富后治理这样的老路了,在刚才的片子当中有一句话给我的印象特别深刻,说现在的科学发展观要求我们既有金山银山也要有绿水青山,这两者在您的概念当中是不是鱼和熊掌可以兼得的东西?
胡鞍钢:我想是可以兼得的了,就是我们同样可以达到经济发展的目的,同样可以达到保护环境的目的,因为实际上人类进入工业化的时代,它遇到一个基本的发展悖论就是什么呢,就是它人与自然之间的差距在迅速扩大,特别是中国它是处在一个急剧的迅速的大规模的工业化城市化和现代化进程,因此它的国情也决定了它的人与自然之间的这种差距也在扩大,这就是我们认为未来制约中国长期可持续发展的最大的限制因素,所以个角度来看,今天的青山绿水就是金山银水。
陈伟鸿:所以呢,在我们面对充满生机的绿色的同时统一协调发展就是我们共同的关注,也希望在未来的日子当中我们大家共同努力,一同去迎接充满生机的绿色,一同去打造绿色的和谐发展。
李雨霏:在今天CCTV2004中国经济年度报告特别节目的现场,我们讲要看到的最后一个色彩那也是2004画面上非常浓重的一笔就是蓝色,说到蓝色可能大家眼前首先会浮现出的是万里无云的蓝天波涛汹涌的大海,但是呢,在2004年中国经济的图画当中蓝色象征的是友谊和平和开放,因为蓝色的海洋把我们和世界联系在一起。
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