2004年年初中央“一号文件”颁布后，省农业厅向全社会承诺围绕粮、果、畜三大产业和农民增收，为农民办10件“看得见、摸得着、受实惠”的实事。到2004年底，10件实事已全部按期完成，实现农民增收7.7亿元。
这10件实事：一是实施农村户用沼气建设项目。全年投资1.45亿元，在米脂、宝塔、耀州等37个果业、畜牧优势产区和退耕还林重点县，新建沼气池5.74万口，新增养猪15.5万头；二是组织开展农村富余劳动力转移培训和输出工作。发挥农业系统各级培训机构和干部职工的作用，全年共输出农民工10.4万人，实施“阳光工程”，培训农民8.3万人，带动全省输出农民工319.5万人；三是建设农业综合示范基地，辐射带动农民10万多户，其中带动了3500多户农民从事以奶牛为主的养殖业生产；四是实施十万奶农培训活动。共培训奶农11.4万人，推广高产奶牛冻精细管11万支；五是实施苹果非疫区建设。在陈仓、彬县等5个县区启动了苹果非疫区建设，在27个苹果基地县新组建苹果统防统治专业队70个，发展民间机防组织650个，防治面积达205亩；六是举办畜牧业博览会和省第二届无公害优势(特色)农产品产销衔接会。共签订购销协议48份，交易额4.86亿元；七是实施农业信息“进村入户”工程。
为城固、澄城、洛川3个县的20个乡镇、6个农民专业合作经济组织、7个龙头企业、3个农产品批发市场、70个种养大户配备了计算机网络系统和农村上网电话服务系统，实现了农业信息网上传输；八是实施农民合作经济组织“113”示范工程。发展各类专业合作经济组织216个，发展会员3.6万户，辐射带动农户16.5万户，实现农业产值5.4亿元，利润5000万元；九是建设农民负担动态监测点。组织厅系统干部职工建设了1208户农民负担监测点，实施对农民负担的动态监督；十是推广秸秆化技术。投资1200万元，建立了46个秸秆饲草加工示范点，10个示范基地，推广秸秆饲草加工机械1.19万台，年加工秸秆饲草215.8万吨，为农民增收节支1.81亿元。
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