2005年建设系统正式向“工程腐败”宣战

慧聪工程机械网   2005-02-06 14:27   来源:中国工程建设网

“全国建设厅(局)长们一定要保持自己心中的政策底线、法律底线,绝不能为了保住头上‘乌纱帽’,就听任一些政府部门做不适应城市建设、损害百姓利益的事情”。1月31日,在“全国建设系统党风廉政建设和精神文明建设”

“全国建设厅(局)长们一定要保持自己心中的政策底线、法律底线,绝不能为了保住头上‘乌纱帽’,就听任一些政府部门做不适应城市建设、损害百姓利益的事情”。1月31日,在“全国建设系统党风廉政建设和精神文明建设”会议第二次会议上,建设部部长汪光焘向与会的全国建设系统的近200位各级建设部门“一把手”们提出要求,明确2005年之内要基本偿清全国各级政府投资项目所拖欠的700多亿工程款,并防止产生新的拖欠。


据统计,截至目前为止,全国拖欠的1780亿工程款中,各地政府投资的建设项目所拖欠的工程款就高达700亿。汪光焘怒斥为“政府部门竟拖欠700亿建设项目工程款!政府不讲诚信,社会如何诚信!”据介绍,目前,全国竟然有183个城市相继提出了要建设“现代化国际大都市”的目标。究其原因是当前一些地方的建设管理急功近利,不按客观规律办事。一些地方脱离实际,超越经济承受能力搞城镇建设,占地过多,标准过高,甚至搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;有的地方以破坏自然和人文资源、牺牲环境质量为代价搞建设;有的地方重城轻乡,农村和小城镇规划建设仍然指导和监管不力,这固然是因为一些领导干部在城乡建设的指导思想上存在偏差,但也反映了监管机制不完善、监督工作不到位。以及行为不规范,制度不落实,也是部分地区建设系统中的一大“病症”。去年全国涉及规划部门的案件上升率高达157%,而根源正在于目前规划部门的自由裁量权太大。更有甚者,由此助长了一些腐败案件的产生,主要集中在规划许可、工程招投标、房地产市场和市政公用市场等方面。领导干部干预和插手工程招投标活动,建设单位规避招标、以及招投标中弄虚作假等违法违纪问题仍较突出。据统计,2004年建设系统违纪违法人员高达451人(120人已被判刑,37人已移送司法机关处理)。从违纪违法的具体行为看,在行政审批和工程项目发包中,索贿、受贿和受礼问题较为突出,占32.5%;其次是利用管理漏洞贪污、挪用公款(或专项资金)、私分公款和违反财经纪律问题,占31%;失职渎职、嫖娼、赌博、违反行政纪律的案件占30%。


为此,建设部有关负责人在此次举行的全国建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作会议上明确表示,今年要坚决查办4类违法违纪案件,推进廉政建设。这4类案件分别是:领导干部利用职权干预和插手工程招投标、房地产开发经营等市场经济活动的案件;干预房屋拆迁、严重损害群众切身利益的案件;干预规划许可、为他人谋取利益的案件;市政公用事业改制中侵吞国有资产、损害职工权益的案件。

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