国务院1日召开会议,总结部署清理建设领域拖欠工程款工作,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调,要重点解决政府投资项目拖欠工程款问题,加大对其他社会投资项目清欠力度,建立健全防止拖欠的长效机制。
会议指出,一年多来,建设领域清理拖欠工程款工作取得明显进展。目前,全国清理出历史拖欠工程款1860亿元,涉及项目13.2万个,到去年年底已偿付825亿元。其中,中央本级预算拨款项目拖欠工程款已偿付80%,清理地方政府投资项目拖欠工程款有了良好开端,清理房地产等社会投资项目拖欠工程款工作取得明显进展。据建设部门统计,截至2月4日,全国绝大部分被拖欠的农民工工资已经偿还,清欠金额达334亿元。
曾培炎说,去年以来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署和全国人大的决议,明确目标,突出重点,加强协调,狠抓落实,清欠工作按要求积极推进。在肯定成绩的同时也要看到,一些地方政府投资项目拖欠比例还比较高,清欠进度不够理想,部分在建和新建项目有产生新欠的隐患。他强调,今年是完成国务院确定的三年清欠目标的关键一年。做好这项工作,对全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展具有重要意义。
曾培炎提出三点要求,一是重点解决政府投资项目拖欠工程款问题。2005年要做到东部地区全部还清,中西部地区基本还清。各级地方政府要统筹安排本级财政用于工程建设的各项资金,从中划出一定比例专项用于清还拖欠工程款。二是加快清理社会投资项目拖欠。要加强对房地产市场和企业的监管,主要以市场和法律手段,督促债权债务双方核定欠款数额,制定还款计划,履行支付协议。三是切实防止发生新的拖欠。地方各级政府要量力而行搞建设,不许新上资本金不足、后续资金没有保障的项目。加强对在建项目监管,督促建设单位按照合同约定及时支付工程款。
曾培炎强调,要充分认识清理拖欠工程款工作的重要性、艰巨性和复杂性,加强组织领导,完善工作机制。要建立对重点地区、重点项目、重点案件的督察制度,抓紧修订有关法律法规,把清欠工作逐步纳入法制轨道。坚持标本兼治,综合治理,建立健全防止拖欠的长效机制。
会上,建设部部长汪光焘作了汇报,国务院有关部门负责人出席了会议。
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