三年前，看着沙漠一步步向自己的村庄逼近，张掖农民许志杰的心头也像压上了一座沙丘。而今天，当一片片新生的绿意重新映入许志杰的眼帘，他的心中便像荡过一股清泉。
地处甘肃河西走廊中段的张掖，是依靠发源于祁连山冰川雪山的我国第二大内陆河黑河水滋养的一片绿洲。但在过去的半个世纪里，随着张掖市社会经济的快速发展，张掖对黑河水资源利用也迅速增加，过多地占用水资源不仅直接导致黑河断流，下游额济纳绿洲生态急剧恶化，同时也给张掖自身引来了生态麻烦，沙尘频起，靠近沙漠边缘的田地加速被沙漠侵蚀。
从2000年起，国务院作出黑河分水的决定，要求张掖确保在黑河正常来水年份向下游新增下泄量2.55亿立方米。这意味着张掖必须相应削减引水量5.8亿立方米，相当于60万亩耕地的用水量。“张掖本来就缺水，现在还要向下游分水，那我们这些农民靠什么种地生活？”许志杰十分担心。“对绿洲社会来说，体现科学发展观，核心便是探索立足于有限的水资源，实现社会、经济与自然的和谐发展。”张掖市委书记田宝忠说，正是在这种理念的指导下，张掖市于2002年率先启动了全国第一个节水型社会建设试点。
在启动这项前无古人的探索之始，张掖市向全市农民算了三笔水账。一是用水结构不合理，农业用水占全市总用水量的90%；二是单元耗水过高，农业亩均用水量达610立方米，比全国平均水平480立方米高出27%；三是单方水的GDP产出仅为2.81元，是全国平均水平的八分之一。
水账一出，全市皆惊。大家没有想到，“金子”般珍贵的水竟被他们低效浪费了。2002年春，张掖市委市政府提出加快经济结构调整，全面打造节水型农业，实施“三禁三压三扩”。即禁止新开荒地，禁止移民，禁种新上高耗水作物；全面压缩耕地面积，压缩粮食面积，压缩高耗水作物；扩大林草面积，扩大经济作物面积，扩大低耗水作物面积。
同时，用水少、效益高的草畜、果蔬、制种、轻工原料四大主导产业，在政府的扶持下迅猛发展。目前，张掖市已形成了苜蓿草块、脱水蔬菜、番茄酱、啤酒麦芽、葡萄酿酒、农作物制种等10大龙头企业群体，带动全地区发展各类制种80万亩、优质牧草43万亩、精细蔬菜22万亩、中药材25万亩以及其它经济作物近10万亩。
田宝忠介绍说，2000年张掖市粮经比例是52∶48，经过三年的调整，目前张掖的粮经草比例已达到35∶57∶8。按照张掖市的近期调整规划，到2005年张掖地区将形成100万亩优质牧草、100万亩农作物制种、100万亩经济作物和100万亩粮食生产的基地规模。届时，张掖市将基本形成以“节水农业”为理念的新经济模式，张掖农业经济也将以综合高效和可持续发展的特色步入节水型社会。
节水农业的打造不仅为张掖，也为整个黑河流域带来了生机。仅去年，张掖市农业节水就超过5亿立方米，而节水农业的“威力”却充分显现，去年张掖农民人均收入达到3274元，比上年增长182元。显著的节水成效也保证了黑河分水计划的实施，五年间张掖共向下游分水超过40亿立方米，使干涸多年的东、西居延海先后重泛碧波。黑河流域的生态开始全面好转。
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