日前从广西水利部门获悉,保障饮水安全、维护人民群众的生命健康是广西今年水利工作的首要任务,今年广西将采取各种措施,千方百计解决100万农村人口的饮水困难及安全问题,实现农村合格自来水普及率提高到28%。
广西从建国初到1999年底的五十年间,全区累计投入14.7亿元,解决了1035万人的饮水困难。特别是2000年以来,广西加大了农村饮水解困工作的力度,把解决人畜饮水问题作为农村基础设施建设“六小工程”的重要内容。五年来共投入资金7.8亿元,解决了308万人饮水困难,取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益。因饮水问题引发的水事纠纷减少了,农村与水有关的疾病大幅度降低,一些地方群众在政府扶持下兴建了沼气池,改建了厕所,卫生状况、生态环境发生了很大的变化,许多自来水到户的地方,农民用上了洗衣机、热水器,农民的健康和生活水平明显提高。
广西农村饮水解困工作虽取得了很大进展,但是饮水安全形势仍然十分严峻。据水利部门最近的初步调查评估,广西还有近2000万人口饮水不安全。
广西水利厅厅长文明说,今后一个时期工作重点是进一步摸清饮水安全现状,搞好饮水安全建设规划。对于城市,要摸清城市主要饮用水水源地的水质状况,加强重要水源水质监测网络建设,推动城市水源地保护,保障城市居民的饮水安全。有条件的地方优先利用现有县城、乡镇的集中供水富裕的供水能力,向周边延伸管网,解决饮水安全。要按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则,优先解决对人民群众生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。“十一五”期间,重点解决饮用水水质不达标以及局部地区饮用水供应严重不足问题,到2010年,使无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低三分之一。到2020年,使城乡居民饮水达到安全或基本安全。
同时,广西将加大对饮水安全工程的投入力度,完善饮水安全监测体系。对贫困地区的饮水工程建设,以政府补助为主,群众自筹为辅;对经济发达地区的饮水工程建设,所需资金由政府、受益群众、市场等多种途径筹集。对饮水工程建设和运行中的用地、用电、税费等实行优惠政策。对于兼有向二、三产业供水任务的饮水工程,可采用股份制等形式吸纳社会资金或利用贷款进行建设。对饮水安全监测体系建设,将立足于现有设施,建立和完善水质监测中心;以规模较大的集中供水站为依托,分区域设立监测点。对于集中供水工程,加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测;对于分散供水工程,分区域定期进行水质监测。
此外,广西还将不断完善饮水工程管理体制和运行机制,以保障饮水安全为目标,以提供优质供水服务为宗旨,建立适应市场要求、符合饮水工程特点、产权归属明确、管理主体到位、责权利相统一的管理运行机制和服务保障体系。对水窖、水池、水柜等微型集雨工程,采取国家补助,农户自建、自有、自管、自用的体制;对自然村或行政村为单元的小型农村饮水工程,采取国家补助,农户自筹,由受益农户在民主协商的基础上成立用水户协会,实行自主管理;对跨村、跨乡的区域集中供水工程,采取专管机构、受益村和用水户协会管理相结合的办法,实行有偿供水,合理收费,促进工程良性运行。
文明说,饮水安全建设是一项系统工程,只要把饮水工程建设、水源保护和监测体系建设等统筹兼顾,就能达到预期的目标,今年广西区政府提出解决100万农村人口的饮水困难及安全问题,实现农村合格自来水普及率提高到28%是完全能够实现的。
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