参加全国“两会”的全国人大代表、甘肃省省长陆浩称,甘肃要从构建社会主义和谐社会的高度,进一步加强生态建设,发展循环经济,促进甘肃经济社会全面协调可持续发展。
陆浩介绍说,西部大开发使甘肃生态建设获得了难得的历史机遇。近几年来,甘肃紧紧抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、节约水资源、国土绿化、污染防治四个关键环节,力促全省逐步形成遵循经济理念的生态经济体系、可持续利用的资源保障体系、山川秀美的生态环境体系、与自然和谐的人居环境体系、支撑可持续发展的安全生产体系、体现现代文明的生态文化体系。近3年来,通过退耕还林、退牧还草、生态移民等工程的实施,生态恶化加剧的趋势已得到初步遏制。3年来,甘肃省退耕还林还草645.7万亩,建设公益林270万亩,治理水土流失面积7040平方公里,治理荒漠化面积1609平方公里。
陆浩指出,甘肃是一个以农牧业为主的经济欠发达地区,也是一个水资源匮乏的生态环境脆弱地区。甘肃地处内陆,干旱少雨,沙化严重,灾害频发,植被特别是林木覆盖率低,生态环境脆弱。甘肃又是一个以能源原材料工业为主、导致“结构性”污染突出的资源开发省份。石化、有色冶金、建材、电力等支柱产业也是主要污染物排放行业,对环境压力很大。甘肃又地处中国东部季风区、西北干旱和青藏高原区三大自然地理交汇处,是蒙新、黄土、青藏三大高原会合区域,位居黄河、长江和四大内陆河即石羊河、黑河、疏勒河、哈尔腾河的上游,是一个生态功能特殊、影响全国生态安全的重要区域。
陆浩说,目前,甘肃的自然环境仍十分脆弱,水土流失仍然严重,荒漠化仍在继续,天然林保护任务艰巨,草原超载过牧,生物安全受到威胁,环境问题成为制约甘肃经济社会协调可持续发展的重要因素。因此,无论从恢复甘肃的生态,解决农民的富裕问题,还是从构建社会主义和谐社会的目标看,甘肃的生态建设都需要加倍努力。
陆浩说,在汲取了一些惨痛教训后,甘肃也在寻找一条既能有效利用资源,又能保护环境的循环经济之路。发展循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率,最大限度地减少废物排放,保护生态环境;可以实现社会、经济和环境的“共赢”;还可以在不同层面上将生产和消费纳入到可持续发展框架。结合甘肃具有后发优势的实际,今后完全可以走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、充分发挥人力资源优势的新型工业化道路。
陆浩表示,甘肃已经把生态建设纳入重要的发展规划。在区域经济发展中,积极创建生态城市、生态示范区,依法推进企业清洁生产,加强企业清洁生产审核,并注意以经济利益为纽带,使循环经济覆盖的领域从生产、消费、回收等环节,从工业、农业、服务业等领域,从城市、农村等区域探索和实践不同情况下的循环经济模式,确保经济快速发展,生态不断改善。
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