自1992年我国与哈萨克斯坦正式建交以来，两国高层互访频繁，双边关系不断发展，经贸合作领域不断拓展，连续多年实现较快增长。新疆是我国惟一与哈萨克斯坦接壤的地区，拥有1700多公里的边境线以及阿拉山口、霍尔果斯、巴克图、吉木乃、阿黑土别克、都拉塔、木扎尔特等7个陆路口岸，具有开展对哈贸易得天独厚的条件。从1992年起，哈萨克斯坦已连续13年成为新疆出口市场的第一伙伴，新疆对哈贸易额占全区对外贸易额的一半以上。据海关统计，2005年1月，我区对哈萨克斯坦的进出口额为25644万美元，占新疆对外贸易总额的63．23％，与去年同期相比增长4．8％。其中出口12212万美元，增长3．7％，进口13432万美元，增长5．7％。
哈萨克斯坦经济发展迅猛
从国内生产总值和国力来看，哈萨克斯坦一直居于中亚五国首位，近年来，哈萨克斯坦已成为独联体经济发展最快的国家之一。自2000年以来，哈国内生产总值（GDP）一直保持着9％以上的增长。2004年，哈国生产总值（GDP）达到370亿美元，人均生产总值超过2500美元，比1990年增长50％牞首次超过苏联解体前的水平，美国和欧盟已承认哈市场经济地位，随着独联体的快速发展，哈萨克斯坦人的社会福利也得到相应提高，去年人均工资增长14％，人均退休金提高17％。哈还是独联体国家中第一个对居民在原独联体时期的存款损失进行补偿的国家。哈经济发展能有如此上佳的增长表现，关键在于它的发展受到了世界原材料市场的推动。近年来世界石油、黑色金属和有色金属的价格居高不下，而这些正是哈出口的主要商品。2002年，哈萨克斯坦出口原油产量达到4500万吨；2003年达到5130万吨，2004年前8个月，石油产量达3850万吨。随着哈属北里海大陆架卡沙甘油田开采日期的临近，哈国政府计划将年石油开采量提高到2010年的1亿吨，2015年的1．5亿吨。
另外，哈工业领域，尤其是建筑业的生产快速增长，带动了交通通讯等相关服务行业的发展。此外，哈政府在加强宏观经济调控，积极引进外资、重点利用油气资源和发展矿业的同时，实施“进口替代”政策、扶植民族工业、大力发展中小企业、实行自由浮动汇率等一系列措施，使哈宏观经济形势趋于稳定。
总体来看，目前哈经济属于典型的转轨型经济，其主要特点是：1．私有化进程快。现私有经济已占国家经济总量的80％以上。经济结构严重畸形。重工业基础好，但加工业十分薄弱，国内市场80％的轻纺、家电等日用消费依赖进口。2．对外来经济依赖性很强。自建国至1998年收到外来投资100亿美元，人均拥有外资400美元，在独联体国家中占第一位。现又签订了400亿美元的石油、交通引资合同，3．对外来商品依存度高。特别是科技产品、生活日用品、轻工产品基本被美国、德国、日本、韩国、中国、土耳其的商品所替代。市场需求旺盛，物资集散辐射面广。
哈国对外来经济的优惠政策
一是确定了对外来投资优惠、特惠待遇的范围。对在生产基础设施、加工业、农业、阿斯塔那市政建设投资的，根据投资大小确定，优惠待遇为免征3年财产税、土地税和所得税；特惠待遇为免征5年（减半）财产税、土地税和所得税。二是汇管制自由开放度较高，允许自由兑换外汇，外商投资收益缴纳30％所得税可以全额汇出境外。三是企业注册条件宽松。无论是自然人还是法人，拥有800美元的注册资本，即可申请注册企业，拥有进出口经营权。现中国在阿拉木图注册的公司有48家。四是哈国现有四个经济技术开发区，在开发区内投资还可以在享受优惠、特惠税收待遇后，再享受缴纳20％所得税的优惠。哈国的法律秩序从立法体系上比较完备。近几年连续出台、修正了《海关法》《外来投资保护法》《自由经济区管理法》《税法》以及20多部与之相配套关于发展经济、保护投资利益的法规。但在执法环节上，有法不依现象十分严重。
哈萨克斯坦出口商品主要有：钢材、精铜矿、精锌矿、阴极铜、铜制轧材、铅制轧材、球铁矿、农药、各种石油产品、矿井设备、重型拖、播种机、农业机械成套配件、载重汽车轮胎及配件、皮棉、细羊毛等。该国进口的主要商品有：奶制品、床上用品、棉毛织品、糖果点心、地毯、首饰、服装、体育用品、皮革制品、家用电器、水果蔬菜、啤酒、家具、化妆品、各类汽车及汽车配件等。
我国是哈萨克斯坦最重要的贸易伙伴之一，哈萨克斯坦非常重视与中国的关系，2004年9月下旬，纳扎尔巴耶夫总统成功地实现了对中国的第十次访问，而且这是他一年内第二次访问中国。在经贸领域，两国合作的互补性很强。两国领导人制定了将双边贸易提高到50亿美元的战略目标。近年来，以石油合作为龙头的中哈经济合作迅速发展，中哈合作建设的阿特劳至肯基亚克段长448．8公里油管已于2003年3月建成并投入使用。2004年9月28日，阿塔苏至阿拉山口段约970公里石油管道正式破土动工。良好的政治、外交关系，优异的资源、地缘优势，为两国经贸合作开辟了广阔前景。
哈萨克斯坦的经济体制改革
哈萨克斯坦独立伊始就提出以高度发达的社会异向型市场经济体制作为本国经济改革和国家经济建设的最终战略目标，走的是激进式改革之路。计划用15－20年时间建立较完备的市场经济体制，分三个阶段完成任务：第一阶段实现国有资产非国有化和私有化，充实国内消费市场；第二阶段改变和优化国民经济结构，建立各类要素市场；第三阶段加快发展外向型经济，逐步与国际接轨，以跻身于工业化国家行列。独立十几年来，哈国走的基本是资源密集出口型发展战略，发展石油开采、有色金属和黑色金属初级产品生产及出口是这一战略的核心，近几年开始提出进口替代型战略，但成效甚微。按哈国总统2000年所确立的发展战略，哈国经济发展应扬长避短，力保重点不求全面，支柱产业为石油、有色金属、粮食和畜产品等原料及产品的生产与加工，机械制造为其服务，轻纺产品不一定大力发展，可依靠进口。
在中亚五国中，哈萨克斯坦对外贸体制的改革措施最多，最有代表性。哈萨克斯坦外贸体制改革的重要特征是取消了国家对外贸的垄断。为鼓励生产经营主体参与对外经贸活动，哈萨克斯坦曾一度放开了进出口业务，通过许可证制度调节外贸企业的活动，由此造成了对外经贸工作的混乱并给国家带来了很大经济损失。因此，1995年采取一些措施加强对外经济纪律，通过外贸手段刺激国内生产复苏；就企业取得外国贷款与政府提供担保做出了新规定；为刺激国内生产，一调再调进出口商品关税税率。
为稳定本国经济，制止由于金融危机引起的经济下滑趋势，1999年哈国政府还采取了向国外尽量多卖，向国内尽量少买；外汇进入越多越好，外汇流出越少越好的外贸政策，使得哈国外贸总额2000年达到126．4亿美元，比上年同期增长56．7％。与1991年相比，增长了5倍。到2001年，哈国对外贸易额为150．8亿美元，2003年达到212．27亿美元，同比增长31％。
去年，执政的祖国党第七次非例行会议通过了“哈萨克斯坦之路－2009年纲要”，确定了哈未来的发展道路。哈总统纳扎尔巴耶夫在会上发表讲话说，哈从独立之初极为困难的情况下，实现了经济增长，保持了社会稳定，这说明人民选择了正确的道路。他指出，哈近期的任务是在2015年前实现国民生产总值增加2．5倍，实现国家的现代化，保证哈在全球化趋势下的竞争力。
哈萨克斯坦资源丰富
哈萨克斯坦土地辽阔，资源丰富。到2002年1月1日，农业用地总面积达2．2亿公顷。2002年农业用地占总领土面积的81．7％，森林覆盖面积占4．1％，饲料作物的面积有所减少，经济作物中棉花等的播种面积比12年前有所增加。
哈萨克斯坦有丰富的石油天然气资源，大部分集中在里海沿岸及其附近。截至1997年，哈国共累计采出原油6．4亿吨，哈国尚有剩余探明储量石油28．8亿吨，天然气23588亿立方米，在独联体国家中居第二位（俄罗斯居第一位）；煤的探明储量为1624亿吨，主要分布在卡拉甘达州和东哈州等地，是世界十大产煤国之一。
哈萨克斯坦金属矿藏丰富，品种齐全，其中铁矿的探明储量为80亿吨，仅利斯塔奈州就有71亿吨，占总量的88．8％；铬铁矿探明储量2亿吨，主要分布在阿克纠宾斯克州，是前苏联最大，也是世界上第三大铬铁矿。铜矿探明储量约为11亿吨，主要分布在卡拉甘达州，是世界八大产铜国之一。铅矿和锌矿探明储量分别为1100万吨和1400万吨，主要分布在阿尔泰山区，是目前世界上为数不多的几个产锌国之一。哈国还有储量较大的铝土矿和金矿，主要分布在图尔盖州和哈国北部。钒、铌、钽等稀有金属只有哈萨克斯坦能生产。
新疆对哈投资出口前景看好
哈萨克斯坦与我国外交关系友好，新疆与其开展贸易有得天独厚的地缘优势。哈国拥有丰富的石油天然气和金属矿资源，与我国在产业结构上有很强的互补性，我国石油资源不足，铜矿稀缺，从哈可以得到弥补，哈国民经济门类单一，轻工机电消费品薄弱，而这些正是我国的优势行业。近几年来，我区与哈经济贸易质量不断提升，随着我国向西开放战略的全面实施，我区企业对哈投资出口的前景广阔。
石油天然气工业：该产业占哈国民经济比重最大，其发展的特点是储量大，质优，开采的经济效益高，吸引外资多，发展迅速，油气及其加工将会有大的发展。目前，哈国有大量的石油天然气有待开采，我国部分石油天然气开采与建设设备、辅助设备对哈比较有用，与欧美相比，价格有较强的竞争力。
电力工业：哈国重点投资的电力工业，以火电、水电、核电为主。其发展特点是以火电为主，水电比重低，着重发展大功率机组，建设大型发电站，大力发展大电网和统一联合电网。目前，哈萨克斯坦国内没有电力设备和附件生产能力，其发电站多采用俄罗斯生产的电力设备。近年来，我国电力成套设备配件在国际市场已有一席之地，新疆企业应抓住机会，与内地大力合作，积极参与国际金融资本有关电力项目的国际竞标，国家有关部门和进出口银行也应考虑以出口信贷形式带动我国电力成套设备向哈萨克斯坦批量出口。
农业机械设备与食品加工设备：中亚五国目前普遍面临农业资金短缺的问题，哈萨克斯坦也不例外。国家对农业的支持不够，社会基础设施被大量破坏，使农民无法购买到充足的化肥、机械设备等农业生产产品，无法及时修复损坏的农机，生产资料、各种农机具及其配件供应不足，农民在耕作时无法采取整套农业技术措施，造成农作物大幅减产。同时哈国又确立粮食生产将保持优先地位，必须解决粮食作物同经济作物、油料作物、水果蔬菜作物、药用作物和马铃薯种植的多样化。根据已编制的发展纲要，到2010年哈萨克斯坦的谷物产量要达到2500－2700万吨，高产牛群的数量要达到650－700万头。哈轻工业基础薄弱，其中糖果、面包和土豆条加工设备需求较大。由于哈萨克斯坦传统食物是肉和奶，肉类加工在哈萨克斯坦是一个重要的产业。目前，哈萨克斯坦多项相对小规模的肉类加工设备、农业机械设备、食品工业设备有一定需求。我国农业机械设备和食品加工设备在国际市场上有一定优势，中方在哈也有一定的市场潜力。
电信通讯设备：哈萨克斯坦通讯设备生产能力弱，近几年来中国在通讯设备研发、制造方面取得了长足的进步，并且我国产品的价格也只有发达国家产品价格的1／3或1／2，国内企业应抓住在哈通讯设备市场的机会。
矿山开采及冶炼设备：目前，哈萨克斯坦一半的矿业开采、加工和冶炼企业设备老化，需要大量维修，而哈没有自己的矿业机械制造业，主要从俄罗斯进口。我国在地质勘探和矿产开采冶炼技术设备方面比较有优势，成套设备近年向巴基斯坦、赞比亚和南美等许多国家大量出口，哈萨克斯坦为中国地质勘探、矿业开采冶炼技术设备出口提供了广阔的市场空间。
建筑工程服务：2002年新疆与哈签订劳务和工程承包合同20多份，合同金额1847万美元，完成合同金额396万美元，我区工程承包劳务专业公司还应争取拿到更多的合同额，从而带动我国大批成套工程机械设备和配件出口。
计算机和外围设备：哈萨克斯坦对计算机零配件和部件需求也较大。当地一些公司通过对进口散件进行组装，以降低关税，降低商品价格，增强竞争力。中国计算机产品的性能和质量可以与国际品牌媲美，而价格上与欧美机相比具有明显的优势。我国PC公司在哈萨克斯坦市场上有很大的机会，并且产品在打入哈市场后可以进一步向其周边国家扩展。
医疗设备：根据哈萨克斯坦《政府采购法》要求，所有医疗设备和药品采购都要通过公开招标形式进行。哈萨克斯坦目前需要的医疗设备包括：牙科设备和用具、消毒设备、外科仪器和用具、确认监测设备和药品生产线。我国部分医疗器械在哈具有竞争力。
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